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日本敲定24日排放核廢水:如何面對反對聲音?

鄭仲嵐
2023年8月22日

日本政府召開相關閣僚會議,並在會中正式敲定核廢水的排放時程為24日。雖然首相岸田文雄保證國家「會負起全責」,但是對於核廢水的安全與否,存在不安的人仍是很多,更可能對當地的農漁業等風評造成極大影響。

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日本官方敲定8月24日的排海時程。圖為日本首相岸田文雄8月20日在福島聽取向海洋排放處理過的核廢水的情況介紹
日本官方敲定8月24日的排海時程。圖為日本首相岸田文雄8月20日在福島聽取向海洋排放處理過的核廢水的情況介紹圖片來源: JIJI PRESS/AFP

(德國之聲中文網)日本政府8月22日於首相官邸召開相關閣僚會議,包括首相岸田文雄、經濟產業大臣西村康稔、復興大臣渡邊博道等皆出席。岸田首相於會中表示,在「天氣和海洋條件不干擾」的情況下,於本月24日開始排放含有輻射性物質「氚」,經過大量稀釋的核廢水進入海洋。

自民黨幹事長茂木敏充,則是於22日午後的記者會上稱政府是「做出適當的判斷」。隨後並稱「如果不進行廢爐作業,福島的重建和復興就不會取得進展。希望在今後能持續根據科學,以及注意相關風評受影響等對策之下,大家持續努力」。

在野黨稱「絕對不可接受」

然而,在野黨對此則表示異議。共產黨主席志位和夫在X(前推特)上推文表示政府政策「絕對不可接受」。 社會民主黨黨魁福島瑞穗則批評稱,「試圖把出於政治性目的的放射性物質故意散佈到『大家的海』中,是不可原諒的」。

另一方面,日本維新會政調會長音喜多駿則於X推文稱,「我們將盡最大努力支持訊息傳播,防止謠言所造成的損害」,與執政黨站在同個立場。

有關日本政府的核廢水排海計畫,國際原子能機構(IAEA)曾於7月發表報告,稱日本的排放計畫是「符合國際安全標準」。綜合這份報告後,日本政府近一個多月持續在向日本漁業人員、以及其他國家領袖進行說明,試圖尋求理解。

圖為2021年日本決定排放核廢水入海後,引發韓國環保人士抗議
圖為2021年日本決定排放核廢水入海後,引發韓國環保人士抗議圖片來源: Lee Jin-man/AP Photo/picture alliance

如何說服亞洲近鄰?

排放廢水除了引發當地漁業者、以及在野黨的批評外,可預期鄰近的俄羅斯、中國大陸及香港等,將會對此提出強烈抗議。

先前香港當局已經表示,如果排放廢水,將會限制至少日本十個縣的水產品進口。而在日本確定方針後,香港特首李家超也率先表態,將對日本水產品實施管制措施。

另外,中國外交部副部長孫衛東在8月22日召見了日本駐華大使垂秀夫,就日本政府宣佈的排海計劃「提出嚴正交涉」。 

對於亞洲國家的擔憂,如何取得中國大陸、台灣、韓國與香港信任,政府相關人士針對德國之聲提問時表示:「我們會加強對各國的盡力說明,特別是兩國的外交場合,我們都不會放棄溝通機會,網站也會用各語言說明」。

該政府相關人士也稱,就算是真正排放後,日本也將會持續接受IAEA指導,並與東京電力等一起進行即時觀察,定期將觀察報告數字與影響分析等,跟國民與各國報告,以全人民的健康福祉考量。該人士稱,他們有信心讓每個人與每個國家都安心。

該人士並表示,日本政府會履行定期跟國際社會報告義務,稱這也是對付假訊息擴散,提高透明性的「必要動作」,企圖展示日本官方的決心。另位東京電力相關人士則稱,24日的排放計畫,會依據當地天氣狀況,最後開會後跟大家通報,也會檢附圖片與影片,力求全透明化。

更多內容:含氚核廢水真的不會危害健康?

當地漁業者稱「破壞承諾」

縱使岸田文雄先前稱,就算核廢水排放海洋,對於相關影響。政府會保證承擔一切責任,但是當地民眾針對風評可能受損,擔憂民生經濟遭到打擊的擔憂等從未停過,也有民眾批評「破壞過去承諾」。

日本《時事通信》訪問當地新地町71歲的漁民小野春雄,他稱「各大臣和首相只與少數從事漁業的人士進行交談,直到最後他們都沒有取得大多數當地漁民的理解」。小野批評政府「違背承諾」,在還沒有取得大多數相關人士理解下就排放。他稱:「對於從事漁業人士來說,排放處理水只有缺點,絕對會掀起不購買(魚)行動」。

日本衝浪聯盟福島分會會長,在當地磐城市經營一家衝浪店的豬狩優樹則認為,「關於(處理水)安全性的討論已經結束」。 不過他也擔心衝浪客會減少,他稱「有很多人遠道而來這衝浪,對這些來客的說明等似乎都還不夠」。

不單是漁業,對從事農業的人來說,排放核廢水也讓他們擔心農業受影響。當地伊達市內生產柿干的農民佐藤潤哉就對日本記者表示,「感覺這次排放將持續一段時間。希望東京電力對他們的行為表現出真誠的態度、讓民眾更易於理解」。

學者呼籲政府全力說明

岸田文雄於24日的會中強調,將設立針對漁業事業的永續基金,讓漁民們能夠安心繼續捕魚。岸田稱「即使需要很長時間,甚至數十年,政府都會承擔起責任,直到處理水的作業處理完畢」。

然而,當初2011年三一一大地震發生後,部分的近海直到最近才重新開放捕撈,如果決定排放廢水,將會再度打擊當地漁業生態。經濟產業大臣西村康稔,先前在7月11時也跟當地漁業者表示,對於名聲受損等對策,已經編列800億日圓(約5.5萬美元)當作可活用基金,但如何補償,還沒有統一方案。

日本東海大學海洋學部教授山田吉彥,於網路發表評論稱。「(排放決定)要讓所有人都同意並不容易。考慮到將處理水留在陸地上也存在風險,將處理後的水稀釋排放到海洋中確實是有效的解決方案。這是考慮到海水總量、波浪和洋流流動性的結果,有必要做出決定」。

山田也建議「日本政府應盡快處理名聲受損的問題,從各方面研擬對策,媒體也需要在名聲受損議題上給予足夠關注,謹慎處理議題。未來除了福島的處理水,包括其他核電廠產生的氚等都需要一起考慮處置方案,政府應提出下一階段的保護海洋環境方案」。

東京大學教授岡本孝司則站在正面角度稱「安全性上是完全可以保證的。東京的河川中也含有氚。即使是自來水,也都含有極少量的氚。其數值為0.1至1 Bq/L,對生活是毫無影響。 與世界衛生組織(WTO)規定相比,量已經很小,對健康不會影響」。岡本認為問題仍是在於名聲受損部分,政府如何善盡說明職責才是重點。

對於日本政府排放廢水的勢在必行,將來亞洲各國如何因應,將成為關注焦點。

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