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290808 Singapur Redefreiheit

Bernd Musch-Borowska (NDR) 2008年8月30日

新加坡放寬了禁止在戶外舉行政治示威活動的禁令。從9月份開始,人們可以在國家中心的一個綠色地帶開設的演說角內舉行示威活動了,而抗議者事先並不需得到警方的批准,只需在網際網路線上上登記即可。

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秩序寬松,社會和諧圖片來源: AP

8月初新加坡總理李顯龍在國家獨立日發表的講話中宣佈,新加坡將推出新的言論自由規定。但是仍然不允許在可以容納4千人的芳林公園演講角以外的地方,舉行示威活動。他解釋說:「現在仍然不允許在戶外的其他地方舉行示威遊行,這是為了維護公共秩序,維護各族群之間和宗教派別之間的和諧。只要發生一次衝突事件,我們國家現有的這種和諧局面就會被打破。但是為了給人們以釋放怒氣的空間,讓人們在一個安全的和有秩序的環境中發洩不滿,我們決定取消全面禁止抗議示威的禁令。我們在芳林公園有個演說角。我的意見是,大家可以在那裡舉行示威活動。那個地方今後還將被稱為演說角,不會更名為示威角。但今後那裡將不再歸警方控制,而是由公園管理部門管轄。」

儘管新加坡放寬了禁令,但是今後仍然不允許人們發表攻擊族群或宗教派別的敏感性言論。那些想在演說角發表講話或組織示威活動的外國人,仍然需要事先得到特別批准。但是警方將對演說角舉行的示威活動採取不同於過去的寬容態度。新加坡警察部門的一名負責人在電視節目中表示:「只要不出現令人擔憂的騷亂,就不會向那裡增派警察。今後警方將象對待新加坡的其他地區一樣,對待演說角。」

上個世紀60年代,新加坡的不同族群之間曾發生了嚴重的暴力衝突。此後政府頒布了禁止在公共場合舉行政治示威活動的禁令。4年前該國總理李顯龍決定,可以允許在體育館這樣的大型場館內舉行示威活動。現在新加坡還正在逐步放開對電子媒體傳播政治訊息的管制。

今後新加坡還將放寬對政治題材電影的禁令。李顯龍表示,未來在選舉之前還將允許通過網際網路上放映政治題材的錄像和紀錄片。今年年底之前,新加坡訊息部將為此制定框架性規定。李顯龍說:「我認為,全面禁止令已經不符合現在的局勢了。人們現在的溝通手段同過去不同。他們可以拍攝錄像,並通過網際網路傳播。我們雖然可以允許這樣做,但是也應當加以一定的限制。紀錄片是可以播放的,現場活動的剪輯也應當可以播放。但是以虛構的資料拍攝的政治宣傳片,那些會造成片面看法的影片仍然會被禁止。」

新加坡的學者和民主人士對政府放寬了禁令表示歡迎。新加坡管理大學的一位學者在接受媒體採訪時表示,這是國家向著正確的方向邁出的一步。因為迄今的禁令已經不再符合一個世界性城市-新加坡的形象了。而新加坡的一名同性戀運動積極分子則認為,政府新頒布的示威法仍然不夠開放。他表示,示威者也應當有權在市中心舉行抗議活動,就像在全世界的其他地方一樣。「我不會因為可以在演說角裡舉行示威,就讚揚這種只有象徵意義的示威法。示威活動為什麼不可以在其他地方舉行,比如在萊佛士廣場或者在主要的大街上舉行呢。」

過去幾年新加坡出現了一種亞文化。人們通過文藝聯歡活動或話劇等形式探討政治分歧問題,並對新加坡的社會體系提出批評。在不久前舉行的一次話劇匯演活動中甚至還上演了一出以批評新加坡媒體受到嚴格管制的劇目。該話劇的編劇表示,新加坡的話劇領域享受的自由比媒體要多:「我認為,話劇中可以直接涉及這類題材。誠實地說,在主流媒體就不行。話劇現在還是個自由的論壇。因此我沒有必要限制自己,不去觸動那些複雜的題材。」

新加坡希望通過這項寬松措施,為自己營造自由之城和世界級大都市的形象,並希望通過一定的限制措施,維護該國堪稱楷模的社會秩序和社會和諧。