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媒體

德語媒體:貝爾博克尚缺外交手腕

2022年1月1日

新上任的德國外長貝爾博克力推價值觀外交、和梅克爾對華政策劃清界限,還在歐盟形成共同立場之前搶先宣佈不去北京冬奧,這一系列做法引發了主流德語報刊的批評。《新蘇黎世報》呼籲德國外交部重回實用主義,《南德意志報》則指責她破壞了歐盟共同外交。

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Deutschland Berlin | Annalena Baerbock, Außenministerin zu Afghanistan
德國外長貝爾博克:新官上任三把火?圖片來源: Michael Sohn/AP Photo/picture alliance

(德國之聲中文網) 瑞士《新蘇黎世報》以"貝爾博克想要把德國引向危險的歧途"為題,刊發由總編Eric Gujer撰寫的專欄評論指出,德國綠黨注重人權的理想主義外交理念和當今不穩定的世界局勢格格不入。作者認為,新一屆德國政府應當盡快學會實用主義外交,而不是任由外長貝爾博克(Annalena Baerbock)將外交當作"世界範圍的內政"。

"在內政方面,假如常規的制衡機制失效,衝突很快就會激化,美國民主黨和共和黨勢不兩立就是例證。這種衝突的終極形態就是內戰,直到其中一派獲取徹底的勝利。而外交的機制則完全不同。即便在冷戰時期,西方與蘇聯依然能克服極其深刻的意識形態鴻溝展開合作,其前提則是雙方互相認可存在權。兩方都尊重對方的領土完整,只會有限度地介入對方內政。"

"內政講究的是誰對誰錯,各派都力爭按照自己的政治原則去構建社會。而在外交領域,關鍵則是避免戰爭。誰將內政外交混為一談,誰就是認為,非要分清對錯比維護和平還要更重要。用更通俗的話說:誰試圖按照自己的理念去改造別國,誰就是在準備引發衝突。美國前總統小布希當年就想要把伊拉克打造成阿拉伯民主模範,他就把美軍士兵派向了那裡。"

"回到貝爾博克的議題:她認為,'價值觀導向外交始終是對話與強硬的兩重奏'。為了將北京的侵犯人權行為釘上恥辱柱,貝爾博克正在宣揚介入中國內政。具體手段包括抵制新疆製造的產品,'因為新疆存在普遍的強制勞動現象'。她還不排除政治抵制北京冬奧的可能性。這位德國新外長有意和前總理梅克爾的謹慎對華政策拉開距離,認為'從長遠來看,沉默不是外交形式,儘管有些人近年來一直以為它是。'"

作者接著指出,貝爾博克的這種理念,有可能把德國引向危險的歧途。"貝爾博克所面對的世界,已經不再是那個由西方主導、西方價值觀能夠輕鬆傳播的世界。貝爾博克所面對的新世界中,美中衝突正在激化,北京不僅僅在南中國海挑釁,還在台海問題上咄咄逼人。華盛頓則在試圖圍堵中國,為此打造了美國、英國、澳洲的新聯盟。"

文章警告說,今後十年的國際形勢將非常危險,因此德國外交應當確立兩項最重要目標:維護世界和平、捍衛德國政治經濟利益。但是這兩項目標時常會構成矛盾,因此柏林今後將不得不做出一些艱難的權衡取捨。

"和柏林牆倒塌後的黃金年代相比,當今世界留給價值觀外交、西方人權法治理念的空間已經大大縮小。世界已經劇變,而德國外交部卻在新官上任後想搞舊世界的政策。綠黨是最後一批仍在堅守自由化世界秩序理念的人,旨在用價值觀和武器共同推動民主和市場經濟。從這個意義而言,貝爾博克無意間繼承了小布希的衣缽,歷史往往就是那麼矛盾。"

在文章最後,作者還擔心,貝爾博克的外交理念和總理肖爾茨(Olaf Scholz)明顯不一致,這將導致德國的外交政策運轉失靈,無力擔當歐洲領袖。"社民黨對俄友好,還不願損害德國經濟在中國市場的經營。而綠黨早在幾十年前就鄙視社民黨在外交方面的輕聲細語,認為所謂的'以貿易促轉變'不過是自欺欺人。"

Deutschland | Bundeskanzler Scholz, erste Regierungserklärung im Bundestag
外長貝爾博克和總理肖爾茨是否會在對華政策上產生衝突?圖片來源: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance

慕尼黑出版的《南德意志報》以"缺乏足夠的外交手腕"為題,刊評指出,儘管貝爾博克強調不去北京冬奧只是她的"個人決定",但是作為外交部長,她應該明白,就算是個人決定,也充滿了政治象徵意味。

"在這個時間點公佈這一決定,沒能體現出貝爾博克的外交手腕。德國外長的突進,破壞了歐盟醞釀共同立場的努力。在歐盟層面上,各成員國外長在聖誕節前雖然還沒達成共識,但是至少都有了尋找共同立場的意願。法國總統馬克宏已經表態反對'體育賽事政治化'。而貝爾博克的決定則是在試圖施壓。根據以往經驗,德國的這種突進行為不會給某些歐洲鄰國產生好印象。"

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