德國遣返首批阿富汗難民

（德國之聲中文網）數周前就已經明了：德國政府認為德國境內有12000名阿富汗難民屬於"必須出境"。這是內政部對左翼黨聯邦議會黨團一份問詢做出的答覆中提到的數據。據《明鏡線上》報導，本周三（12月15日）將有一架包機從法蘭克福將50名阿富汗人遣送回喀布爾。聯邦政府一名發言人對這一行動的日期不願予以證實，以避免"給有關行動帶來威脅"。

這是德國政府的首次此類專項遣返行動，內政部長德梅齊埃此前進行了長期的準備。今年2月初，德梅齊埃在訪問阿富汗時同有關方面談到了這個議題，10月份雙方就遣返難民簽署了協議。目標是在接下來幾個月裡，大幅提高遣返阿富汗難民的數量。據內政部提供的數字，今年前10個月，德國總共遣返了27名避難申請被拒的阿富汗難民。

NGO指責政府"不負責"

反對政府這一計劃的聲音來自聯邦議院的反對黨和難民援助組織"支持避難"（Pro Asyl）。該組織擔心，此番遣返阿富汗難民將成為一種模式，即達到遣返的目的"不惜一切代價"。"支持避難"的負責人布卡特（Günter Bukhardt）要求中止遣返行動。他說："把這些人用飛機送到喀布爾，趕下飛機，然後任他們自生自滅，這是不負責任的行為。那裡所謂的安全地區不是那麼容易就能到達的，而且今天安全的地方明天就不一定安全了。"

德國政府雖然承認阿富汗的安全局勢一直"不穩定"，但強調並不存在地區差異。回答左翼黨問詢的書面答覆中稱，在阿富汗"不能得出全國範圍安全局勢惡化的結論"。德國士兵和警察也為當地的安全做出了貢獻。德梅齊埃曾一再指出，德國士兵在阿富汗參與維護安全的同時，阿富汗人卻留在德國，這是極大的矛盾。

七成阿富汗人得不到難民身份

德國政府遣返阿富汗人的目的之一是提高德國人對難民整體的接受度。在不久前舉行的基民盟代表大會上，該黨以多數同意了遣返計劃。在2015年將近100萬難民湧入德國之後，柏林計劃將那些避難申請被拒的難民堅決遣返。2015年以來也有近20萬阿富汗人到達德國，他們當中僅有28.6%的人在過去一年獲得了避難身份。同期抵達的敘利亞人申請避難的成功率為95.8%，伊拉克人為86.4%。

與阿富汗方面達成遣返協議的是德國政府和歐盟，但具體執行的則是德國各個聯邦州。有哪些州會付諸實施還是個未知數。在巴符州有關計劃已經引起爭議。該州保守派的內政部長史托貝爾（Thomas Strobl ）主張嚴格執行遣返計劃，而綠黨則反對大規模集體遣返的做法。巴符州綠黨主席希爾頓布蘭特（Oliver Hildenbrand）說，將難民遣送到一個"戰爭和恐怖橫行的國家"是無法接受的 。

在漢堡市議會，左翼黨要求政府不要參與遣返行動。"阿富汗根本談不上安全"，漢堡市議會副議長施奈德（Christiane Schneider）說。這位左翼黨政治家舉了一個例子：上周四，一名24歲的阿富汗男子在漢堡外國人管理局被拘捕，他屬於在阿富汗受到迫害的印度教徒，現在卻也要被送上飛往喀布爾的包機。

支持自願返鄉

德國政府現在強調，更希望被拒的難民能自願返回。德國與國際移民組織（IOM）共同為自願返鄉的阿富汗難民提供資金支持。今年2月，已有120名阿富汗人通過這種方式被送回喀布爾。但政府方面強調，僅靠自願方式，是難以讓應離開德國的被拒難民人數在短時間內得到減少的。德國政府希望，隨著強制遣返行動的展開，自願返鄉的人數也會上升。

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