德國政界人士：大多是義工

帕斯‧維蒽嘉茨是綠黨在德國西部波昂市的議會黨團主席。她的辦公地點是在自己的家裡，這是她兼任的一份榮譽性副業。而這種情況在德國的城市和鄉鎮地區比比皆是。

地方行政工作的主要內容，是爭取例如維護兒童游戲場地、綠化環境及水電供應等直接關係到居民利益的問題。一般上，地方問題由地方自己解決，其中包括建築計劃、交通規劃、城市發展，以及關心鄰裡居民的日常需求等。

利用業餘時間問政是德國政治運作的基礎。據波昂大學政治學教授布瑟估計，在這種基礎上工作的德國政界人士大約有70萬人。城、鄉、地方議會，視規模大小約需19到90名議員或民意代表；議會一般平均有50個席位，因此需要足夠的參選人數，才能讓選民有所選擇。這使得特別是在偏遠地區的小型政黨經常陷入人手不足的窘境，因而全家參選議員或議會代表的情況並不少見。

解決這一問題的有效方法是，各政黨的國會議會黨團，應大幅提供地方黨團財務支援，使他們有能力聘僱如秘書或專員之類的工作人員，讓議員們得以全力投入這份義工性質的行政工作。

綠黨波昂黨部經理人施密德，就是這樣一名受聘任職的固定工作人員。他非常瞭解作為政治義工的同事們所面對的一些問題。他說：「業餘從政的人非常辛苦，他們幾乎沒有私人休閒時間。憑著堅定的信心和理念，當他們一頭鑽進某一事務時，就不會輕易打退堂鼓。我認為他們雖然能從中得到樂趣，但負擔不輕，而且對他們的家人來說，也是一種犧牲，因為政治義工與其他政治人士相處的時間比自己的家人多。」

小型地方政府平均每周工作需時約六個小時，但大城市的工作量就多多了，據布瑟教授估計，大約為二十個小時。作為兼職，這幾乎是一份難以完成的任務。綠黨波昂市議會黨團主席帕斯‧維蒽嘉茨獲得的一份微薄補貼，相當於一名雇員助手的報酬，勞資對價不成比例。但她表示：「錢雖然很少，但聊勝於無。當然，與州或聯邦政府層面的報酬相比，地方政府只能敬陪末座。老實說，從前我們還能在下班以後處理完兼任的行政業務，可是現在已完全不可能了。」

雖然地方政務越來越繁重困難，改革呼聲也越來越高，但它畢竟是德國政治的基礎，是公民為自己爭取權益的一個重要機制。德國政治體制中，沒有任何一個像在自己家鄉城鎮那樣，可以直接參與問政的政治設施和機構。