德國或重新取消航空稅？

（德國之聲中文網）是否取消航空稅，關係到德國政府每年十億歐元的額外稅收，也關係到航空公司的競爭力以及地區機場的生存 。迄今，只要一架飛機在德國起飛，便有資金流入德國的國庫。

2011年德國推出航空稅的目的，並非是為了鼓勵人們少乘飛機多坐火車或者是為了對破壞生態的航空運輸業進行懲罰，其目的僅僅是為了增加金融危機期間的國庫收入。自此之後，德國政府向每張短途機票收取7.50歐元，中程機票和長途機票分別收取23.43歐元及42.18歐元的航空稅。該項稅收每年給國庫帶來大約十億歐元的收入。

航空公司、航空協會和機場一直抱怨該項納稅數額太高。鄰近的歐洲國家沒有類似的稅收。德國航空運輸業聯合會（ BDL ）抱怨說，邊境地區的乘客紛紛選擇從鄰國機場乘機。此外，與其他國家的航空公司相比，航空稅更加重了德國航空公司的稅務負擔。

航空業普遍虧損

航空稅給德國航空公司造成的負擔有多大，看一看四大德國航空公司的情況就可略見一斑。去年，德國收繳了約10億歐元的航空稅，其中超過一半的稅收來自德國漢莎、柏林航空、神鷹（Condor）和Tuifly航空公司，另一半來自一百多個外國航空公司繳納的稅款。

2013年，德國漢莎航空公司的營業利潤近7億歐元，其中 3.5億歐元支付了航空稅。最近剛剛卸任的漢莎航空集團董事會主席弗朗茨（Christoph Franz）說："進行投資的一個先決條件就是不能通過特別稅收如航空稅拿走航空公司必要的資金。"

愛爾蘭也對德國的航空稅提出批評。愛爾蘭瑞安航空公司總裁奧利裡（Michael O'Leary）說： "我們敦促德國政府取消航空稅，以便進一步創造就業機會，促進地方機場的遊客量。奧利裡指出，沒有實行航空稅時，瑞安航空在其最大的德國航空基地法蘭克福 - 哈恩機場，乘客數量幾年內就翻番，從大約每年2百萬人次增加到約400萬人次。這一業績對德國也有好處。因為德國的許多地方機場度日艱難，需要國家資助維持生存。

例如已經上書卡爾斯魯厄聯邦憲法法院的德國萊茵蘭-普法爾茨州，為法蘭克福-哈恩機場定期提供的補貼已達數百萬歐元。僅去年一年，該機場就虧損1100萬歐元。德國許多其他機場的狀況也好不了多少。據德國機場協會（ADV）公佈的消息，德國22個國際機場中，去年只有6個機場贏利。專家們一致認為，如果沒有在歐盟引起爭議的國家補貼，很多小機場只能關閉。

審查航空稅合法性

現在，位於卡爾斯魯厄的聯邦憲法法院開始重新審核備受爭議的航空稅。萊茵蘭-普法爾茨州政府要求審核航空稅的合憲性。萊茵蘭 - 普法爾茨州政府認為，該稅收有損德國航空公司和各地機場的利益，阻礙航空運輸的發展。雖然2013年德國的乘客數量高達1.8億人次，創有史以來最高紀錄，但是從增長的百分比來看，增幅並沒有達到紀錄水準，乘客人數只增長了1.2％ 。除了出現4.5％負增長的危機之年2009年外，這是最近十年中的最低增幅 。

政治家已經不是第一次討論這個問題。2013年秋季，黑紅政府在進行聯合執政的談判時，就簽署了在本屆選舉期取消航空稅的協議草案。

作者：Insa Wrede 編譯：李京慧

責編：樂然