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Zuwanderer sollen benotet werdenß

Yordanka Yordanova2008年3月8日

加拿大,美國和澳洲等一些傳統移民國家裡的移民,他們平均受教育水準要明顯高於原籍國普通老百姓受教育的水準。但是在德國生活的外國移民,只有四分之一獲得了高中畢業文憑。為了從國外吸收更多的高素質人才,紐倫堡勞工問題研究人員建議,德國也應對移民申請人實行評分制。德國之聲記者報導如下。

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波蘭人在魯爾區圖片來源: Barbara Cöllen

"我現在同一名德國婦女在一起生活。這以前這位德國婦女到了土耳其,然後和我結了婚。隨後我們就來到了德國。"這名男子在網際網路上認識了他現在的妻子。然後同她辦了假結婚。現在已經加入了德國籍。

"我出生在這裡。但是在突尼斯長大。我的父親在這裡工作。"

"我在這裡上大學。"

"當過外籍工人,但這是很早以前的事了。"

"我在土耳其出生。我的父母後來到了德國。然後我也跟了過來。"

"來這兒就是為了找份工作,為了生活得更好。"

據統計,德國近五分之一的居民有所謂的移民背景。然而其中大多數人都沒有受過高等教育。受過高等教育的人和獨立開業的人一般不會移民德國。迪倫地區移民局工作人員豪斯曼說,對於這些人來說, 移民德國的門坎太高了,"比如要求他們掙的薪水必須是平均薪水的一倍。這個障礙幾乎沒有人能夠踰越。因此即便他們很想移民德國也沒用。"

按照目前實行的移民法,獨立經營者至少要投資1百萬歐元,並且要提供10個就業崗位,才能得到居住許可。當然德國政界目前也在考慮,是否要將這些條件降低一半。移民問題專家們認為,為了在全球的人才爭奪戰中立於不敗之地,德國必須另闢途徑,採取新的措施。

現在最有條件實行的是加拿大採取的評分制。加拿大的評分制已被證明為世界上最成功的辦法。所謂評分制就是按照移民申請人的專業文憑, 工作經驗,外語能力,當地的就業市場前景,申請人的年齡和家庭狀況一一評分。但德國如何實行評分制,勞動市場研究和職業研究學院的布呂克表示:"我們當然不能完全照搬外國模式。我們需要的專業人員不同。我們更需要受過培訓的專業技術工人。我們的評分制必須適合德國勞動市場的條件和需求。"

同傳統的移民國家加拿大, 美國和澳洲相比,德國在吸引高級人才的國際競爭中已明顯處於劣勢。負責移民問題的豪斯曼說:"其中的語言問題就很難解決。掌握德語不是一件容易的事情。況且世界許多國家的學校並不教授德語。再加上德國迄今在吸引人才, 尤其是吸引高級人才方面的政策不夠得力。"

迄今為止,外國高級人才在德國選報德語學習班必須自己付錢。公司不負責支付這筆費用。國家也不提供任何資助。

豪斯曼認為, 上述問題在實行評分制時也應加以考慮解決。只有這樣才能使移民工作向著適應市場需求的方向發展。她說:"在實行評分制時可以再配合一定的社會融入措施,比如為高級人才開設德國學習班,對移民家庭成員,配偶或孩子採取一些資助措施。如果能認真地推行這些措施,並按照德國經濟界的需求和移民的實際情況制定我們的評分體制,那麼吸引高級人才將不是什麼問題。"

勞動市場研究和就業問題研究院的專家認為, 德國只有徹底改變現在的移民政策,才能避免今後象現在這樣,主要是貧窮國家中的低教育素質者湧入德國。而評分制的基本原則就是,申請人的專業能力越強, 獲得移民批准的可能性也就越大。

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