040609 Einkommen Verteilung

德國是一個福利國家，運轉正常而且名副其實。通過稅收制度和社會保險制度在社會財富分配上對窮人有所補償。這一結論是位於科隆的德國經濟研究所在進行了一項調查之後得出的。該所所長胡特爾表示，所謂德國社會"劫貧濟富"的指責只不過是些老掉牙的東西："我們在2003年做過調查，當年在社會各階層所佔的比例為10%的收入最高層，他們在各項稅費上的開支也是最多的。月收入達到10155歐元的家庭平均交納個人所得稅以及社會保險費用至少為4400歐元。而他們每個月從國家獲得的福利津貼也是最低的，只有269歐元。"

與此同時，國家支出總福利費的72％流向了月收入不足1800歐元的家庭。而這些家庭只交納很低的個人所得稅。胡特爾解釋說："低收入階層承擔的個人收入所得稅只佔國家個人總稅收的10%，而高收入階層承擔了90%。根據調查評估，2003年德國最高收入階層交納的個人所得稅達到總額的38%。"

那麼這一有關德國富裕階層越來越富的猜想究竟是從哪來的呢？真的只是左翼黨派特別是在大選之年傳播出來的宣傳口號嗎？胡特爾表示："我想，公開的討論很容易讓人盯住很多個案不放。當然一方面有億萬富翁偷稅漏稅的，另一方面也有領著社會救濟卻在一個小島上過著神仙般生活的人。所以這也正是我們必須要弄清楚的。我們做這項調查也是為了說明，對制訂經濟政策還沒有可靠的方向指引。經濟政策的制訂必須以全局結果為基礎。如果只是看對消費者進行的抽樣調查結果，那麼最終就會這樣。"

國家統計局公佈的數字也證明了1993年到2003年間社會貧富階層間的收入剪刀差明顯擴大。1993年次高收入階層的收入所得是次低收入階層收入所得的19.5倍，這一差距到了2003年已經升至26.8倍。胡特爾說道："事實上正像我們以及經濟合作與發展組織、國際貨幣基金組織等機構所進行的調查得出的結果，全球化、競爭加劇以及技術進步造成了收入差距加大。"

貧富分化雖然可以通過行政政策實施的社會財富再分配在一定程度上有所減小，比如說，1993年以來社會最高收入階層和最低收入階層之間的淨收入差距甚至趨於減小。但是儘管如此，德國的貧富差距仍舊很大。每五個單親家庭就有一個家庭的父親或者母親屬於貧困人群。每兩個單親家庭中就有一個家庭的父親或者母親是失業者。科隆經濟研究所得出的最終結論是，刺激就業可能是解決貧困問題的最有效的手段。但是就目前的經濟危機形勢來看，要做到這一點並不容易。

作者：Sabine Kinkartz/洪沙

責編：樂然