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巴黎氣候大會:艱難的沖刺

任琛/王凡/安靜(德新社/路透社/法新社)2015年12月11日

巴黎氣候大會逐漸接近尾聲。針對第三份草案文件,談判桌前的各方開啟了最後一輪談判,會議時間也被延長至周六。步履維艱的談判進入了沖刺階段。

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Frankreich Cop21 Klimagipfel in Paris - Rede Laurent Fabius
圖片來源: Reuters/S. Mahe

(德國之聲中文網)「我們現在可以開始有決定性的一步了」,看起來疲憊不堪的法國外長法比尤斯(Laurent Fabius)在周四夜裡提交第三份氣候協議草案前說。他表示,已經取得了一些進展,希望周五(12月11日)確定終稿。

周五早晨,這位法國外長宣佈,氣候大會將延長至周六。他對法國媒體說,他將在周六早晨提交一個新的妥協性文件。

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法國外長法比尤斯圖片來源: picture-alliance/AP Photo

非政府組織「德國觀察」(Germanwatch)的巴爾斯(Christoph Bals)表示,目前只剩下幾個未解決的問題。「現在關鍵的是那些已經做出承諾的國家不要開倒車,收回承諾。」

第三份協議草案

周四提交的這份新草案有27頁,比之前少了2頁。草案被縮減至各方可以達成妥協的核心部分。那些仍然需要政治力量澄清的部分被排在了草案最前面,周四晚直接開始新一輪的徹夜談判。

此次氣候大會主席嚴厲地表示,不想再聽到任何籠統的陳述,而只是有妥協性質的建議。「我們的看法是我們想要一個(氣候)協議。因此我們必須放棄我們的一些願望。」

與會各方和觀察員們對這份明顯削弱了對相對貧窮國家財政援助許諾的草案,持不同意見。發展援助組織樂施會(Oxfam)讚揚了這份草案,環保組織綠色和平則認為其力度不夠,內容上有太多留白。「德國觀察」也希望在最後一輪談判中可以再下一城。

爭議焦點

據中國官媒報導,習近平周五應約同美國總統歐巴馬通電話。其中,習近平表示,雙方之前共同出席了氣候變化巴黎大會開幕活動,就氣候變化問題保持頻繁溝通,向國際社會發出了中美在氣候變化領域加強合作的積極訊息。「巴黎大會談判接近尾聲,中美雙方要同各方加強協調、共同努力,確保巴黎大會如期達成協議,這對國際社會有利。」

中國外交部發言人華春瑩在周五的例行記者會上發出呼籲,要求各國「減少分歧」。「目前,距離針對協議達成一致還有一定距離」,她說。

一位名為高峰(音)的中國代表團成員本周四(12月10日)向德新社表示,他相信各方能在此次氣候峰會上簽署一項新的氣候保護協議,讓全球未來向低碳型經濟轉型。

Frankreich Klimagipfel in Paris Protest Eifelturm
示威人群在埃佛爾鐵塔下發出訊息,要求100%使用可再生能源圖片來源: Reuters/B. Tessier

歐盟代表團周四表示:"目前還有許多艱難的工作要完成"。各方爭議的焦點包括如何制定更加嚴格的氣候保護措施。只有這樣才能夠有望實現把全球氣溫上升的幅度控制在2攝氏度以內,防止氣候惡化。

目前,歐盟希望從2018或者2019年開始,每5年重新評估一遍現有的氣候保護目標,然後大約於2021年相應的提高標準。高峰表示,中國雖然可以考慮於2025年商議制定新的目標,但不願意讓這一點具有法律效力。

法國綠黨歐洲議會議員亞鐸(Yannick Jadot)指出,如果推延重新評估的期限,就有可能危害到為更好的保護氣候所做出的努力。同時,有許多國家完全拒絕有關提議。

德新社援引談判方內部消息報導稱,對於歐盟和美國來說,與中國或印度達成協議遠比和以沙烏地阿拉伯為首的拒不合作國家達成協議要容易。後者不願意讓新的氣候保護協議威脅到自己的石油和天然氣生意。

要看行動

聯合國秘書長潘基文在大會現場與多個氣候保護組織的代表見面。他表示感謝這些組織收集了620萬人的簽名,要求巴黎峰會達成高標準的氣候保護協議。潘基文指出:"這個世界的人民要看到行動,他們發出的訊息是:現在就是採取行動的時間。"

與巴黎氣候峰會之前所定下的目標不同。許多直接受到全球氣溫變暖影響的國家要求將氣溫升高的上限定在1.5攝氏度。因為如果氣溫上升2攝氏度,許多島嶼就將被海水覆蓋,或變得不宜居住。

法國Nicolas Hulot基金會的環保人士奧菲朗(Matthieu Orphelin)表示:「在接下來的24個小時裡,什麼都有可能。」而法國外長法比尤斯說:「這就像是馬拉松,最後幾米是最艱難的。」