專訪：中國為何「保護」巴基斯坦穆罕默德軍？

德國之聲：中國近日阻止印度將"穆罕默德軍"的頭目阿茲哈爾列入聯合國黑名單的申請。去年4月，北京也有類似舉動。中國為何要保護阿茲哈爾？

沃爾夫：中國對位於巴基斯坦的武裝組織予以了多方面的外交支持。不過，對北京新近在聯合國的舉動，必須要從大的框架來看。

中國保護阿茲哈爾只是中國為巴基斯坦提供外交支持的一個組成部分，中國還進行非正式游說，阻止巴基斯坦被列入支持恐怖主義的國家。如果巴基斯坦受到制裁，不僅會對該國產生重大政治經濟影響，也會影響到北京，因為巴基斯坦被視為中國的緊密盟友。因此，中國當局試圖在國際舞台，比如金磚國家會議以及亞洲心臟會議上，阻止印度正式將巴基斯坦定為支持恐怖主義的國家。

北京現在也致力於伊斯蘭堡與莫斯科改善關係。為減少巴基斯坦在國際上受到的孤立，中國也力圖讓巴基斯坦更多參與涉及阿富汗、巴基斯坦和中亞的地區合作與安全多邊對話。

中國阻止阿茲哈爾被列為恐怖分子的另一個原因是擔心穆罕默德軍這樣的反印度的軍事組織會轉而反對巴基斯坦。這會對中國產生危險的影響，因為中國在這個南亞國家有大量投資及發展項目，包括數十億美元的中巴經濟走廊項目。我們不要忘了，基地、"伊斯蘭國"和東突這樣的國際恐怖組織都因北京對新疆維吾爾族的政策而反對北京。中國不想和伊斯蘭組織又多一層衝突。

最後，印度和中國之間的對抗關係也是北京支持伊斯蘭堡和以巴基斯坦為據點的恐怖分子的原因。北京的重要發展項目，比如連接歐洲與中東的一帶一路項目以及其它基礎設施項目都顯示出北京將阿富汗視為其經濟、安全和地緣政治利益上的重要國家。

德國之聲：為什麼印度希望聯合國將阿茲哈爾定為恐怖分子？此舉目的在何？

沃爾夫：印度的政策是讓國際社會承認巴基斯坦是支持恐怖主義的國家。新德里希望國際力量制裁巴基斯坦。如果國際社會宣佈巴基斯坦是支持恐怖主義的國家，印度就可以更好地為在巴基斯坦領土上對武裝分子採取軍事行動以及進行跨邊界行動作辯護。

德國之聲：中國在新疆也面對著一場曠日持久的伊斯蘭分子的叛亂。為何北京和新德里不在反對伊斯蘭恐怖主義的問題上攜手？

沃爾夫：中國反恐措施排除了美國和印度。中國當局傳統上將新德里視為地緣政治的對手。印度和美國關係密切，在北京看來也是一種威脅，因此中國情願不與印度合作。去年，中國加強了與莫斯科的關係，看起來北京想在亞洲建立新的安全聯盟，但這不包括中印安全合作。

德國之聲：中國的支持會給巴基斯坦壯膽，從而讓其如一些專家所言支持印度和阿富汗的吉哈德分子嗎？

沃爾夫：中國間接鼓勵巴基斯坦繼續其國家支持的跨邊界恐怖主義。與此同時，北京也支持巴基斯坦打擊反政府武裝的政策，尤其是那些可能威脅中巴經濟走廊的組織。

對巴基斯坦支持在阿富汗和印度活動的武裝分子，北京大概不會干預。任何反對這些組織的措施，或者收回支持，都會被吉哈德分子視為敵對行動。因此，俄羅斯、中國和巴基斯坦近期的三方會談很有意思，會議有關如何在阿富汗實現穩定和和平。"伊斯蘭國"被認為是主要威脅，而不是支持巴基斯坦的塔利班組織或者位於巴基斯坦的哈卡尼網路。

 

齊格費爾德‧沃爾夫（Siegfried O.Wolf)是海德堡大學南亞學院研究者，也是位於布魯塞爾的南亞民主論壇的研究部負責人。

 

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