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270109 Pakistan Swat-Tal

Thomas Baerthlein2009年1月29日

目前,巴基斯坦靠近阿富汗邊境的部族地區被認為是塔利班的大本營和基地組織的大後方。現在有證據表明,好戰的極端分子已經幾乎完全控制了風景如畫的斯瓦特山谷,這已經非常接近巴基斯坦的核心地區。

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斯瓦特山谷居民在查看被塔利班破壞的房屋圖片來源: picture-alliance / dpa

目前,巴基斯坦靠近阿富汗邊境的部族地區被認為是塔利班的大本營和基地組織在該國的大後方。但是,幾個星期以來,有證據表明,好戰的極端分子佔據了風景如畫的斯瓦特山谷,並控制了130萬居民,這已經非常接近巴基斯坦的核心地區:這裡距巴基斯坦首都伊斯蘭堡的直線距離還不到150公里。目前的這種態勢是如何形成的呢?

法茲魯拉(Maulana Fazlullah)是斯瓦特地區新的統治者,他和他麾下的武裝人員屬於巴基斯坦塔利班。法茲魯拉還有一個很有名的綽號叫做"穆拉電台"(Radio Mullah),因為他常年經營著一家非法的長波廣播電台,在斯瓦特地區進行伊斯蘭原教旨主義的宣傳。塔利班也使用這家電台,展現他們的實力:法茲魯拉上周末就在他們的"通緝令"節目中公佈了40個人的名字,這其中包括那些想將塔利班成員送上法庭的部長和代表。這些極端分子暗殺他們的對手幾乎成為家常便飯,而政府軍尤其在夜裡只在營地裡閉門不出。

巴基斯坦記者拉希德(Ahmed Rashid),是一名國際公認的塔利班問題專家,出過多本相關著作,他表示:" 整個斯瓦特河谷幾乎都被武裝分子所控制,除了那些軍隊駐扎的地方,其中一個就是最大的城市明古拉(Mingora)。而斯瓦特河谷地區卻是武裝分子說了算。他們已經發出最後通牒,要在1月15日之前關閉全部女子學校。這也許意味著:斯瓦特地區的所有女校,如果還沒有被摧毀,就會被關閉。軍隊沒有採取任何行動,以防止這種事情的發生。"

在斯瓦特地區大概有4000名塔利班分子,而卻有4個旅的巴基斯坦軍隊,大約12000到14000名士兵。然而這些軍隊經過數個月的戰鬥,也未能阻止塔利班對該地區的實際控制。為何如此呢?拉希德批評說,巴基斯坦軍方和政府對打擊武裝分子依然沒有擬定什麼策略:"現在的問題是,巴基斯坦軍隊並沒受到過如何對付武裝分子的訓練,他們只知道怎麼跟印度打常規戰爭。美國人過去6個月一再表示願意為巴基斯坦軍隊提供培訓,但軍方堅持認為,沒有進行防暴訓練的必要,巴基斯坦的主要威脅是來自印度!"

他們認為,國家是否部分失控無所謂,所謂的"真正"敵人是印度,這導致巴基斯坦軍隊陷入了兩難境地:一方面,在打擊塔利班的時候不夠堅決,而多年來巴基斯坦安全力量出於外交政策的考慮,還曾經支持塔利班;另一方面,軍隊缺少必要的技能。拉希德認為:"遺憾的是,在這些部族地區和斯瓦特地區,軍隊發動了攻擊,投擲炸彈,一些武裝分子和大量的平民死亡,但軍隊卻無法控制奪回的領土,重建更是無從提起了。結果是,武裝分子輕易的就捲土重來了。"

政客和軍隊這樣的短期行動,無法遏制這些極端分子,無辜的傷亡卻使平民成為塔利班的支持者。巴基斯坦政府決策憂柔寡斷的另一個例子就是:達瓦慈善會。

這個伊斯蘭慈善機構被認為是恐怖組織虔誠軍的上級組織,參與了去年11月的孟買人質事件,並於2001年襲擊了印度議會。迫於國外強大的壓力,巴基斯坦在幾周之前宣佈取締達瓦慈善會並拘留了該組織的幾個領導人。拉希德認為,當局在處理這一龐大組織的問題上依然猶豫不決:"毫無疑問,這是巴基斯坦國內最大的武裝組織,也是最大的慈善機構。同時也是組織得最完善的一個,分支機構遍佈各地,我們面臨著巨大的挑戰。這要追溯到2001年,在襲擊完印度議會之後,巴基斯坦和穆沙拉夫將軍就宣佈取締虔誠軍,但事實上,從來沒有真正的取締過。該組織一直在發展壯大著。"

儘管遭到取締,但伊斯蘭主義激進分子還在繼續公開活動,他們設於巴基斯坦東部城市拉合爾(Lahore)附近的穆裡德克(Muridke)的總部已經引起了巴基斯坦政府的注意。但不清楚的是,這是迫於國外壓力而再次做出的姿態,還是巴基斯坦終於開始著手打擊極端分子了。