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Chi2412 Int Yan Taiwan Waffenverkauf

2009年12月24日

據法新社報導,美國軍火商雷神公司周三宣佈獲得11億美元合約,這項合約主要是提供台灣先進的愛國者導彈防禦系統,這項軍售案主要是愛國者二型飛彈的性能提升。新系統有全新的技術更新,新的介面,以及降低壽期成本,改善空防與導彈防禦能力。這項合約包括9億6560萬美元地面系統硬體,1億3440萬美元的備份零件。台灣政治大學國際關係中心研究員嚴震生教授在接受本台記者採訪時表示,這應該不會對中美台關係造成嚴重的影響。

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2006年3月,反對陳水扁的遊行隊伍打出「反軍購」的標語圖片來源: AP

德國之聲:今天我們看到最新消息,美國雷神公司宣佈獲得了11億美元的合約,合約內容主要是提供給台灣先進的愛國者導彈防禦體系。據瞭解,這項軍售案主要是愛國者二型飛彈的性能提升。您認為,從軍事上講,這項軍售案對台灣有什麼樣的意義?

嚴震生:我想,台灣從布希政府時代事實上就有意要採購這些新型飛彈以及其他一些武器。只是說,在過去陳水扁政權的時候,因為有一些問題,所以我們國內沒有共識,大家認為說,不應該花這麼多錢。一開頭是美國政府同意了,台灣這邊沒有共識。後來等到台灣想要採購的時候,當然美國這邊也對和中國的關係有了一定的考量。所以當歐巴馬政府上台之後,他們恢復了美國和中國的戰略經濟對話。中國也表達,不希望看到美國繼續賣武器。但確實,台灣有這樣的一個需求。可我們提出來的要求,美國也不是所有都照單全收。包括像F16,還有像戰機和潛水艇等這些方面,美國覺得說,可能比較會容易引起爭議,但是愛國者飛彈,這是沒有問題的。所以我們看到這整個相互之間,美國還是希望,台灣有足夠的防禦性能力,作為嚇阻中國用武力來犯台。長期來講,美國希望維持台灣的現狀,這個立場我想是沒有改變。

我們可以看到,對台灣來講,中國大陸在東南沿海所部署的這些飛彈,對台灣的威脅是存在的,所以台灣還是希望能夠購買足夠的武器。雖然現在看到在馬英九政府底下,兩岸高層的會談,所謂的"江陳會"已經進行了四次,氣氛也不錯,外交也休兵,台灣也能夠加入一些國際組織等等,這樣一個比較和緩的氣氛,為什麼台灣還是要持續買武器?我認為是因為這些武器足夠讓台灣有一個制衡中國的力量,就是說,如果台灣不去買這些武器,那很可能在台海關係失調的情況下,台灣連一個討價還價的籌碼都沒有。那我相信,對中國的北京政府也可能可以諒解到,這個是台灣持續跟美國保持一個(基本的關係),讓美國看到,台灣有決心要買一些東西。那台灣萬一有什麼失衡的時候,美國還願意來協助台灣。中國也可能必須要諒解到,台灣跟美國靠著這個軍購還能維持一些關係,否則台灣太孤立的話,連武器都無法採購的時候,很可能在政治上面會走的更極端。

德國之聲:我們看到報導說,這個軍售計劃其實很早就已經開始啟動了,那為什麼是選擇這個時機才正式公佈呢?

嚴震生:我想這個消息不可能是在歐巴馬訪問中國大陸之前公佈,因為這會讓美中兩國高層談話氣氛變得很差,所以大部分人認為是會在他到哥本哈根大會之前公佈,但我們看到也沒有,就是一直拖下來。原因很可能就是兩個,一個是他要去領諾貝爾和平獎,之後馬上要跟中國要來進行合作,在哥本哈根會議要通過一個協議。最後我們看到哥本哈根是美國跟中國來主導達成的一個協議,很多人都看到在哥本哈根會議上兩大世界強國的形成。在這樣的氣氛之下,做這樣的宣佈也不合適,可能會使哥本哈根會議的氣氛受到影響,所以還是等到之後。當然現在相信中國還是會抗議,因為他們從七月份就已經跟希拉蕊國務卿抗議過了,表達過不希望台灣來買這些東西。但國會最後還是通過了之後,那現在中國很可能會延緩一些官員的訪問,或者美中戰略對話可能會有一些調整。但是這個大概最後也會慢慢平靜下來,因為這個已經成為美中台三邊關係中經常要經過的一個歷程。

德國之聲:這兩天正在進行"江陳會",就您的感覺,這個消息有沒有對談判的氣氛或者是雙邊的關係造成影響?

嚴震生:我相信目前這個議題應該不會使"江陳會"會受到影響,因為現在談的主要都是兩岸之間的經濟整合,還有法律方面的調整,漁業合作等等的合作議題,並不是很觸及到太高層次的。大陸方面現在也決定,還是先從容易的談判開始,從經濟議題開始,而不會談到這些。中國方面,我相信北京政府也會認為,雖然台灣購買了武器,但這個武器也不是馬英九政府現在開始要,而是在2000年開始就有這樣一個軍購計劃。假使今天是馬英九政府主動再提出要更新的東西的時候,那很可能會影響到兩岸目前的關係。但這只是一個舊的採購案的延續,是陳水扁政府跟布希政府沒有完成的事情,在馬英九政府跟歐巴馬政府任期內拍板定案,我認為並不是一個新的案子,所以沒有什麼值得去抗議的。

採訪記者:雨涵

責編:樂然