台海之爭 尼加拉瓜得利

台灣所剩不多的邦交國

11月7日, 中美州國家尼加拉瓜總統大選揭曉。獲勝者奧爾特加明確表示過,一旦當選將優先考慮同中國建立邦交,儘管如此, 台灣仍不放棄同尼加拉瓜保持外交關係的努力。台灣政府發言人近日稱, 外交部常務次長侯清山將於近日出訪尼加拉瓜。侯清山曾擔任台灣中南美司長,被視為對邦交國情勢掌握精準,處理事務極具有戰略眼光的資深外交家, 台灣希望他或能在關鍵時刻扭轉頹勢。

身為桑地諾民族解放陣線領導人的奧爾特加被國際媒體稱為馬克思主義領袖,在上世紀七八十年代曾有的數次任期內,他走的素來是親中路線,台灣當局因此憂慮,他的掌權可能造成台灣同尼加拉瓜的外交關係出現較大的動蕩。

台灣問題一直是中國政治事務中的重大敏感問題, 中國普遍將其視為本國領土的一部分。儘管國際上不少中國觀察家認為這是經濟利益的驅使, 中國卻在處理這一問題上不惜投入重金。為了能在政治上孤立爭取獨立的台灣,數年前中國便開始致力於推行支票簿外交的政策, 向認同其台灣原則的國家提供了大量的經濟援助。自2000年起,台灣的邦交國已陸續消解掉六個, 到目前只剩區區二十四個, 相反同中國建立了外交關係的國家達170個。

台方發言人指出: 多年來, 尼加拉瓜經濟飽受內戰所累。此次侯清山次長出訪尼加拉瓜, 將把注意力集中到怎樣向該國提供援助的問題上, 這之中包括大量的技術支持。

魚與熊掌難以得兼

在中台兩方面有他無我的拉鋸戰中, 尼加拉瓜究竟會作出怎樣的抉擇?台灣方面有人將寶押在美國身上。台灣政治大學教授金榮勇在一次接受美國之音採訪時表示，美國在台海兩岸關係和中美洲事務中的影響力是不可忽略的。他相信美國不願看到台灣被孤立、被弱化, 因為台灣是美國牽制中國大陸的一張牌,這張牌變得不堪一擊將是美國不能接受的。此外,往日同台灣的親密關係也為尼加拉瓜帶來了巨額的商業投資,台商在紡織業等多項行業裡已紮根甚廣,這些可能令尼加拉瓜難以割捨。

德國之聲新近收到的消息指,儘管奧爾特加過去的總統任期內狠殲了美國支持的反政府游擊隊, 這次又力頂美國對尼加拉瓜的經濟威脅, 一舉挫敗了受美方提攜的競爭對手, 當選後的他仍不記前嫌, 主動向美國發出了進行對話交流的邀請, 表現出其政治手腕的圓熟。顯然,奧爾特加希望結束同美國宿敵的狀態,與之建立良好的關係。

但是這不代表他將放棄中國這個巨大的市場。今年5月份奧爾特加尚未當選時便公開表示，要重新考慮與「世界上最有吸引力的市場」的關係。他說：「我們尊重台灣在尼加拉瓜的投資和商務活動，但是尼加拉瓜應該與中國建立外交關係。」香港大學政治學教授約赦夫.陳認為, 尼加拉瓜可能出現一個新的邦交轉換階段, 而中國也將準備為贏得尼加拉瓜而支付相應的籌碼。