南中國海以後，中國劍指南太平洋？

（德國之聲中文網）亞太經合組織首次在21個成員國中的最貧窮國家-巴布亞紐幾內亞召開領導人會議。此次峰会直接与在新加坡舉行的東南亞峰會和東亞峰會相接。兩個東道主之間的區別再大不過了：按購買力計算，新加坡的人均國內生產總值約為8.8萬美元；巴布亞-新幾內亞約為3500美元。

對於巴-新，此次峰會乃是一樁面子工程，數億美元費用中的一大部分由中國和澳洲分担。中澳兩國均加大努力，增加對這個位於澳洲以北，雖落後但自然資源豐富、地緣戰略重要島國的影響力。2017年，中國向太平洋諸島國提供了總額約40億美元的經濟援助貸款和補貼，大部由巴-新獲得，主要用於公路建設。澳洲对2017/18財年的貸款許諾額度為8.15億美元。本月初，坎培拉政府剛追加了20億，用於基礎設施建設和貿易融資。

中國已是最大給款國

不僅在巴-新，而且在整個地區，中國如今已在發展援助國中名列前茅：2014年，澳洲、美國、紐西蘭尚排在中國前，是太平洋諸島國的最大給款國；2017年，就承諾數字而言，中國已排名第一，在實際供資數量上，位居第二。

澳洲国立大學中國問題專家倪凌超（Adam Ni）在接受德國之聲採訪時指出，"很長時間裡，澳、新、美把這些島嶼國家視為自家後院，中國在地區越來越明顯的存在讓人驚醒"。他稱，為保障其影響力，這三國必須加強其活動。他認為，中國在太平洋島國擴大其行動，可能會是一個福音："強化競爭的結果可能意味著對島國更多的經濟援助、投資和合作。"

然而，各方在峰會前夕發表的聲明卻明確顯示出，競爭、以至潛在的對抗決定著各給款國領導層的思維。代表川普出席本年度亞洲各峰會的美國副總統彭斯便在新加坡表示，"印太地區""不是擴張國力及侵略之地"。

軍事層面

中國問題專家倪凌超這樣評價中國在南太平洋地區的戰略："中國不是地區和平與發展的無私監護人。它是在該地區有著具體戰略利益的一個處於上升狀態的大國。一旦它在南太平洋能在軍事上立足，則一旦發生衝突，美國的軍事行動將更加危險、更為昂貴。"

的確，澳洲在最后一分鐘使中國的一項計劃泡了湯。中國曾計劃擴建位於俾斯麥群島（ Bismarck-Archipel）的隸屬巴-新的曼納斯島（Manus）港。在巴-新政府今年6月宣佈了中方的相關計劃後，坎培拉迅速提出了自己的協議，並讓在亞太經合峰會期間正式簽署。

新絲綢之路也經由太平洋島國海域

在亞太經合峰會之前，習近平主席在周五的一個小型峰會上會晤了多個島國元首。這些國家正式加入中國的"一帶一路動議"（亦稱"新絲綢之路"）也在此次小峰會上得到落實。除巴-新外，它們分別是斐濟、瓦努阿圖、薩摩亞、密克羅尼西亞、庫克島、東加和紐埃。迄今仍與台灣建交的6個島國不在其中，分別是極力把體、馬歇爾島、諾魯、帕勞、所羅門群島以及吐瓦魯。據路透社報導，來自巴-新和地區的多數新聞界代表未被允許採訪此次小峰會。儘管得到了東道國巴-新的邀請，數十名獲採訪證的記者被擋了回來，批評者們指出，中國似乎是要限制自己，只求"購買影響力，而非贏得影響力"。