匈牙利特殊道路進死胡同

布魯塞爾同布達佩斯間的衝突進入到下一回合，這回不是圍繞民主缺失的問題，而是匈牙利的國家預算赤字。上周三，歐盟經濟專員雷恩（Olli Rehn）下達指令，如果布達佩斯的國家財政不降低赤字的話，從2013年1月1月起，歐盟將減少向其發放5億歐元的援救金，而這將是歐盟有史以來第一次採取這種激烈手段對付一個成員國。

歐盟指責歐爾班總理領導的匈牙利政府，在財政和賬面上使用了各種伎倆，才將該國預算勉強壓低到國民生產總值的3%。2010年秋季，匈牙利開始將私人退休金制度國有化並引入了所謂的戰勝危機稅種。歐盟委員會認為，這些措施首先對准外國銀行和大企業，讓它們深受其害。沒有這些表面措施，匈牙利的當年國家預算赤字在6%左右。雷恩強調，削減救濟款項同與該國進行的保護基本權利之爭並無關係。

同以前的態度相比，此次回應歐盟的"狠話"，歐爾班顯得有些力不從心。上周五訪問法蘭克福和威斯巴登途中，歐爾班只是表示，歐盟的決定"缺乏公正與正義，並且違反規定"。他還說，布魯塞爾沒有承認他的政府做出的節約努力。一天前，歐爾班在布達佩斯德國經濟俱樂部發表演講時，抱怨歐盟的措施"不夠聰明"。

"非正統"金融政策的失敗

數月前，歐爾班還是一副叱咤風雲的樣子。以其雄辯的口才，表演了民族獨立鬥士的角色，這讓他很開心。他公開挑戰歐盟、國際貨幣基金以及外國金融資本並公然警告，歐盟委員會不要像當年莫斯科的共產黨人那樣，對匈牙利發號施令。同一時間，歐爾班到俄羅斯和中國遊說投資和經濟資助。他尤其稱讚中國模式，認為它對匈牙利而言也很有吸引力。

然而，俄羅斯和中國的資金援救並沒有兌現。匈牙利的經濟形勢自去年秋季以來卻每況愈下，數月來，該國一直掙紮在破產的邊緣。國內財政資源告罄，債券利息不斷攀高，評級機構將匈牙利下評到了垃圾級。去年11月，歐爾班政府向國際貨幣基金緊急求救，希望得到10億歐元貸款。這一舉動事實上是匈牙利間接承認，它的特殊財政道路失敗了。

這條特殊的財政道路開始於2010年夏季。那時，歐爾班以其議會三分之二的多數，試圖違背節約規定。他的政府中斷了同國際貨幣基金有關貸款的談判，此後，布達佩斯開始了"非正統"的金融政策。

這一政策讓外國銀行遭受巨額損失。人們估計，這一損失高達5億歐元。在匈牙利有業務的8家銀行和奧地利政府都向歐盟提交了控告。目前，歐盟就針對匈牙利的法律程序正在進行評估。

對歐盟對言，懲罰匈牙利也是鋌而走險，果真實施，會有人譴責歐盟玩弄雙重標準，因為比利時、馬爾他、波蘭以及塞普勒斯也都債台高築，雖然它們都被歐盟責令實施節約，但手段卻遠不及對待匈牙利的嚴厲。

"我們不是民主派"

目前匈牙利的形勢，只會產生一個贏家，他們便是右翼極端勢力。他們的政黨"為了更好的匈牙利運動"在2010年的議會選舉中得到17%的支持率，過去數月，該黨更是上升為匈牙利第二大政治力量。該黨的口號包括反吉普賽人、反猶太人、仇外以及反歐盟、反國際貨幣基金和一切外國資本。目前，"為了更好的匈牙利運動"正在鼓動旨在退出歐盟的全民公投。

各種問券和調研都顯示，該運動並不是一種簡單的抗議行動，它不是失落者的組合。這個政黨的成員多半是年輕、受過良好教育的中產階級，換言之，他們是有發展前途的政治力量。能夠取得民眾的支持，該黨首先將其歸功於骨幹力量和議員們的不懈努力，為爭取民眾，他們不辭辛苦，訪問至最偏遠的村戶。此外，他們還非常善於使用網路等新媒體，通過這一手段，吸引了眾多了年輕一代。

"為了更好的匈牙利運動"短期內離執政還有一段距離。今年1月底在布達佩斯舉行的一次集會上，該黨主席在原則性講話中直言不諱地說："大家都非常清楚：我們不是民主派。而這一點非常重要。"

作者：Keno Verseck   編譯：李魚
責編：洪沙