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匈牙利啟用箱式難民住宅

2017年3月28日

本月7日,布達佩斯議會通過收緊外國人法議案。新法現在生效:難民在整個庇護申請程序期間不得離開箱式住宅村。

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Serbien Container-Lager in Kelebija
圖片來源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com/K. Maj

(德國之聲中文網)匈牙利真的要對移民採取更嚴厲措施了。該國內政部在布達佩斯通告說,邊防、警察以及難民當局已做好必要準備,落實更嚴格的難民法。從周二(3月28日)起,尋求避難者必須在毗鄰塞爾維亞邊境的受到嚴密監視的過境區逗留。

匈牙利議會以壓倒性多數批准了相關議案。根據該議案,難民未來將必須呆在邊境附近的過境區,直至他們的庇護申請得到最終結果。有右翼傾向的政府總理奧爾班(Viktor Orban)為這一強硬措施作了辯護。他稱,匈牙利公民以及歐盟公民由此都能受到更好的安全保護,不會輕易成為恐襲受害人。

"恐怖主義的特羅伊木馬"

奧爾班稱,移民和恐怖危險之間存在著對應關係。他說,移民是"恐怖主義的特羅伊木馬"。他稱,新法將發揮震嚇作用:"如果世界看到,我們有能力捍衛我們的邊界,那麼,就不會再有人試圖非法前往匈牙利" 。

受到新法影響的是所有新入境的、以及已在匈牙利生活的難民。根據新法,只要庇護申請程序尚未結束,當事人就不能在匈牙利自由行動,或離境。唯一例外是過境重返塞爾維亞。對庇護申請遭拒的申訴將在為時3天的快速程序中審結。

迄今,避難申請人居住在散佈於匈牙利內地的開放式難民營內。不過,從2015年秋季起,匈牙利已在通往塞爾維亞及克羅埃西亞的邊界線上架設針對難民的金屬隔離刺網。在2015年難民危機高峰期間,超過40萬人經由匈牙利進入西歐。目前,幾乎已不再有難民進入該國:今年年初以來,匈牙利當局登記的庇護申請數量為1004份。

國際社會嚴厲批評

新法被國際社會視為對國際法的違反。聯合國難民署(UNHCR)批評說,新法將給本已嚴重受難的人們"在肉體和心理上帶來可怕的影響"。人權組織國際特赦組織稱匈牙利實施的是違法的和最不人道的措施,呼籲歐盟予以反對。赫爾辛基委員會指責匈牙利,"全然蔑視" 它依據歐盟避難法所必須承擔的責任。

歐洲理事會不久前對匈牙利收緊外國人法提出警告。該法允許將難民青年拘押在引起爭議的毗鄰邊境的"過境區"。該機構上周五致函右翼保守主義的政府總理奧爾班,強調指出:根據新法,14歲難民就將受到與成人一樣的對待,而這是違反國際公約的;而隨著被扣留在箱式住宅區內,青少年難民受到性侵的危險增大。

歐洲理事會在信函中指出,匈牙利新法違反了歐洲保護青少年不受性侵公約。信函強調,該公約適用於18歲以下的青少年。信函指出,2015年加入該公約匈牙利有責任保護青少年難民不受性侵。信函要求匈牙利政府在一個月內報告歐洲理事會,將採取何種措施,保護所有兒童難民-尤其是單身兒童-不受性侵。

凝煉/樂然(德新社、法新社)

 

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