八國峰會：意義何在？

（德國之聲中文網）這場峰會將具有一些特別之處。新任法國總統奧朗德（Francois Hollande）將首次登上國際舞台。"與訪問德國期間一樣，奧朗德在大衞營將面臨同樣的壓力，不能採取任何可能讓歐元財政公約破產的行動。"華盛頓外交關係委員會國際政策專家帕特裡克（Stewart M. Patrick）博士如是說。社會黨人奧朗德要求制定增長協定，以及希臘政府危機都將伴隨此次八國峰會。預期峰會將發表相關聲明。

會期不到24小時的峰會，討論的議題清單相當長。從非洲糧食安全，到伊朗核爭議，從阿富汗撤軍計劃，到對敘利亞和北韓的進一步步驟，此外還有氣候保護。周五晚間，歐巴馬將與英、加、法、俄、德、意、日領導人在美國總統的休假地大衞營會晤。

俄羅斯：汽車的第五隻輪子？

然而，再次當選的俄羅斯總統普丁卻回絕了歐巴馬的邀請。普丁派出了與他互換職務的現任總理梅德韋傑夫。此前，專家已經把俄羅斯成為八國俱樂部裡多餘的成員，如同汽車的第五隻輪子。"沒有俄羅斯，七國集團代表著一個有共同追求的進步的民主共同體，相信人權，在全球形勢上有基本一致的看法。"曾於2002至2005年擔任美國外交部顧問的政治學家帕特裡克如是說。普丁治下的俄羅斯則向獨裁統治的方向發展，在政治敏感議題上並非可靠的夥伴：伊朗和敘利亞問題就是例證。在這些議題上難以出現轉機。

此外，八國峰會的意義究竟何在？這一問題屢屢被提出。無論如何，八國集團代表著世界15%的人口和2/3的經濟生產力。這是一個鬆散的國家聯合體，沒有固定的組織結構、財政和規章。它於上世紀70年代石油危機中誕生，最初是以論壇的形式，協調經濟和貿易問題。如今，政治和經濟議題都出現在其日程上，儘管在經濟上，20國集團峰會是更有力度的論壇，在政治上，聯合國安理會才擁有真正的制裁機制。

邀請更多國家參與

布魯金斯研究所國際政治專家瓊斯（Bruce Jones）認為，阿拉伯之春拯救了八國峰會這一形式，因為西方各國需要這一平台，來討論經濟和政治上的援助措施。瓊斯認為，八國峰會未來可能會進一步擴展，將正在崛起的經濟體邀請進來作為永久的成員，或者根據不同的議題邀請不同的國家參與。後者已經成為現實。今年4月，在討論對敘利亞步驟時，八國集團外長邀請了土耳其外長參加在華盛頓舉行的預備會議。

這次在大衞營，總統歐巴馬也邀請了其他客人。貝南、衣索比亞、加納、坦桑尼亞的國家與政府首腦將出席討論非洲糧食安全問題。這一討論是2009年在義大利拉奎拉開始的進程的繼續。專家帕特裡克指出，八國集團仍是國際援助的主要提供國。

布魯金斯研究所的瓊斯說，八國峰會還為與會國提供機會，舉行非正式的雙邊會晤。"有時候，這比兩位政治家特別約定日期，舉行正式會晤來磋商某一議題，要簡單得多。"如今，這些領導人有許多要彼此協商的議題。

作者：Christina Bergmann（華盛頓） 編譯：苗子

責編：葉宣