氣候款項到哪裡去了？

位於亞的斯亞貝巴的非洲氣候政策中心公佈了一組數據，它們實在不能讓人興奮。數據顯示，許諾的直至2013年的氣候援救款項雖高達近300億美元，但其中到位的不足7%，而現款更是不足到位資金的四分之一。不僅如此，大部分氣候項目資金已是多次許諾。

衣索比亞总理梅萊斯（Meles Zenawi）在本次氣候大會上成了所有非洲國家的代言人。在德班講台上，他明確指出，"我們目前已受到氣候變遷的巨大影響，它繼續危急著數百萬非洲人的生命，在非洲之角發生的旱災就是例證。"正因如此，2009年哥本哈根氣候會議上許諾的緊急款項遲遲不見落實，便更讓人失望不已。他說，"在非洲人眼裡，這一切不得不讓人懷疑它的公信力"。

人們覺得受到戲弄

非政府組織"德國觀察"的代表巴爾斯（Christoph Bals）認為，非洲國家產生失望之情並不奇怪，"許諾給他們一大筆資金，但這不過是多次許諾的資金，現在換了個新名稱而已。"他說，德國也這樣做了，在生態多樣性大會上許諾的資金，現在又計算到氣候保護的欄目下。"這樣做，難免讓人感到受到戲弄。"

在德班接受德國之聲詢問時，聯邦環境部長呂特根（Norbert Röttgen）駁斥了對德國的指責。他說，到目前為止，德國兌現了所有諾言，"我們也將實現所有的許諾"。他表示，僅到目前為止，德國為氣候項目已追加投入了12.5億歐元，這還不包括德國2010年和2011年已為氣候保護工程投入的30億歐元。

危機時代：尋找新的財源

呂特根在德班宣佈，德國將出資4000萬歐元參入聯合國新啟動的"綠色氣候基金"。很明顯，處於債務危機時代，籌集資金的難度更高。"德國觀察"的巴爾斯說，"因此我們更需要創新機制，比如通過懲罰破壞氣候的肇事者，獲取我們為保護國際氣候需要的資金。"在這一領域，國際上的討論集中在國際航空及船運方面，主要手段是提高稅率。但航空和船運領域都沒有規定具體的氣候目標，而正是從這兩個領域釋放的溫室氣體越來越多。

作者： Johannes Beck 編譯：李魚

責編：樂然