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俄羅斯與西方國家同舟共濟

2002年9月11日

9.11恐怖襲擊事件後,俄羅斯堅決站在了美國一邊。但這一立場能堅持多久?俄羅斯總統普丁與那些被布希稱為「邪惡軸心」的國家一直維持著關係。

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西方國家往往並不認為俄羅斯在車臣也是在進行反恐圖片來源: AP

早在9.11恐怖襲擊事件前,俄羅斯總統普丁就提醒人們警惕伊斯蘭恐怖主義的危險。他對美國發動反恐戰爭的支持可以說是順理成章。普丁說:

「今天發生在美國的事件已經超越了美國邊界。這是對整個人類或者說至少是整個文明世界的巨大挑戰。俄羅斯一直倡議國際社會團結一致與恐怖主義這一21世界的瘟疫作鬥爭,今天發生的一切又一次證明了我們是對的。俄羅斯在自己的國土上親身經歷了恐怖主義帶來的可怕後果,因此我們最能理解美國人民的感情。在此我宣佈:我們堅決站在你們的一邊,完全理解你們感受到的痛苦。我們支持你們。」

普丁並不只是唱唱高調。為了對美國打擊塔裡班政權的軍事準備提供支持,普丁積極地為美國在中亞駐扎部隊奔走斡旋。在美國發起對塔裡班政權軍事打擊的前夕,布希總統的安全顧問賴斯高度讚揚俄羅斯是美國發起的反恐世界聯盟中的第一個也同時是最積極的夥伴。

對於許多國際觀察家來說,普丁的鮮明立場有些出人意料,因為俄羅斯與美國在很多國際問題上都存在著分歧,俄羅斯軍隊內部和國家安全部門中很多人都有著反美情緒。但是,普丁的向西方國家靠攏的策略很快就得到了回報。

在美國遭到恐怖襲擊前,西方國家的政治家在與俄羅斯打交道時,總是要批評一番俄羅斯在車臣的做法。自1999年年中以來,俄羅斯一直在車臣進行著所謂的「反恐行動」。對此,人權組織控告俄羅斯軍隊對車臣平民發動了一場戰爭。2001年9.11事件後,西方國家的政府首腦們對俄羅斯在北高加索地區採取的措施給予了更多的理解,這無疑是普丁的一個勝利。

自從普丁上台後,他致力於加強俄羅斯在國際事務上的地位和經濟上的復興。他的一個重要的策略便是將俄羅斯整合到西方國家佔主導地位的全球結構和機構當中,例如世界貿易組織。普丁在9.11事件後改採取的外交政策使俄羅斯朝這一目標邁進了一大步。自2002年5月起,北約和俄羅斯開始了一個合作的新時代。美國總統布希對此評價說:「北約-俄羅斯理事會為俄羅斯打開了一條與北約聯盟進行結盟的道路。它不但為聯盟國家提供了一個加強共同安全的機會,也使世界更有信心展望一個充滿了希望的新世紀。」

緊接在此的一個月後,西方七國首腦會議決定將這一發達工業國家的精英論壇擴展為八國峰會。這樣,自2006年起,俄羅斯將作為第八個世界工業強國在所有重大問題上平起平坐地發言。歐盟和美國今後將把俄羅斯作為一個市場經濟國家來對待,這意味著降低對俄羅斯產品的進口關稅。

雖然普丁採取了向西方靠攏的政策,但是俄羅斯沒有成為一個仰仗美國鼻息的「小媳婦」。俄羅斯與美國在一系列重大國際問題上仍然有著矛盾和分歧,例如,俄羅斯與那些美國眼裡的「邪惡軸心」國家如伊拉克、伊朗和北北韓保持著密切的政治和特別是經濟關係。特別是最近以來,美國對伊拉克虎視眈眈,準備發動第二次海灣戰爭,用武力將薩達姆趕下台,而俄羅斯則明確表示反對,並稱會考慮在聯合國安理會上使用否決權。

那麼,這是否可以看成是俄羅斯要離開西方國家這條大船的跡象呢?這倒是不一定。因為俄羅斯是與伊拉克、伊朗和北北韓有著自己的特殊利益的國家,特別是在經濟方面。一些重要的歐盟國家如德國和法國都明確表示反對布希的打擊伊拉克計劃,他們對伊朗也有著自己的外交政策。普丁知道在西方這條大船上自己有哪些迴旋餘地。