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人權日美、德受抨擊

2005年12月10日

國際特赦組織德國分部呼籲調查美德情報機構侵犯人權

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中情局涉嫌侵犯人權圖片來源: Getty Images /G. Gershoff

不應有法律灰色地帶

一個時期以來,有關美國中央情報局在歐洲秘密運送涉嫌恐怖分子、錯誤劫持並審訊普通公民的報導引起德國公眾的高度關注。德國情報機構以及政府在相關事件中的態度也受到人們的質疑。在反恐鬥爭的名義下,如果美國和德國這樣的法治國家都容忍蔑視人權的行為,這不能不令人深思。

國際特赦組織德國分部的秘書長洛赫比勒女士表示,無論一個人身在何處,在哪個國家,在哪個監獄裡,都應享有同樣的基本人權。她指出,過去數年裡,美國在全球反恐鬥爭的過程中一再為自己侵犯人權的行為做辯解,理由是受害人是「敵人」。美國對反恐鬥爭做出了不同形式的反應,設立了關塔納摩監獄這樣沒有法律的領地,還將嫌疑人送進秘密關押地點,聽任情報人員對他們刑訊虐待。這樣有意製造法律的灰色地帶,是有系統蔑視人權的行為。

至於德國有關部門是否也參與了上述行動,洛赫比勒表示,也應該加以調查。

賴斯改口

國際特赦組織對2001年9月到2005年9月間,中央情報局6架飛機的飛行記錄做了核對。根據比較結果得出的推測是,運送在押人員的飛行大約有800架次。洛赫比勒女士認為,美國有義務禁止這種做法,制止將刑訊活動轉移到國外,並關閉關塔納摩監獄這樣沒有法律的地方。美國國務卿賴斯在訪問基輔時提到了聯合國反酷刑公約,並表示,美國公務人員無論身處美國或是在其它國家,都必須遵守該公約。

對賴斯的這一說法國際特赦組織表示歡迎。美國過去曾一再對國際法標準進行任意解釋,對其內容和適用範圍做出自己的定義。不過,洛赫比勒仍懷疑賴斯的表述是否意味著美國相關政策的轉變。

德國也有自己的「帳」

國際特赦組織同時批評德國政府在德國人馬斯裡遭美國情報機構關押事件上採取無所作為的立場。相似的命運也降臨到德籍敘利亞人薩馬爾的頭上。

根據國際特赦組織的陳述,薩馬爾2001年失蹤,並自那時起就被關押在敘利亞的一所監獄裡。國際特赦組織從與他被關押在一起的獄犯那裡得知了這一情況,並請求德國外交部通過駐大馬士革使館採取行動,瞭解薩馬爾的情況。外交部後來的答覆是,由於敘利亞政府的拒絕,德國大使館未能與該監獄進行接觸。而根據「明鏡周刊」的報導,2002年,德國情報部門和聯邦刑偵局的官員曾到過這座監獄,並對薩馬爾進行了3天的審訊。

洛赫比勒表示,目前最重要的是,對上述案件進行詳盡的調查。由社民黨和聯盟黨組成的德國大聯合政府在其組閣條約中對人權問題的明確表述是十分重要的,但它們必須在實踐中得到落實。國際特赦組織德國分部主席洛赫比勒女士指出,德國應與戰略夥伴展開人權領域的對話,比如與俄羅斯和中國。組閣條約指明,政府有義務推動中國的民主,法制和人權發展。但我們看到的現實是,中國的人權狀況沒有得到改善,相反在某些方面更加惡化了。例如執行死刑的數量增加,刑訊和虐待的案例也有所上升。

1948年12月10日,聯合國通過「世界人權宣言」。鑑於全球範圍內酷刑、任意拘禁和侵犯人身自由等現象仍廣泛存在,這一宣言的基本原則在今天顯得尤為重要。據此,國際特赦組織認為,德國政府需要作出更多努力的另一個領域,是聯合國的改革,尤其是在涉及建立一個常設人權委員會的問題上。