中美貿易戰正熱 東協國家思對策

(德國之聲中文網) 世界經濟論壇東協峰會9月11日至12日在越南首都河內舉行，會中一個焦點是中美貿易戰對這個區域的影響。

這次論壇以「企業家精神和第四次工業革命」為主題，關注如何適應所謂的「顛復性技術」，如自動化和人工智慧這些可能取代人類就業機會的技術。

東協國家領導人，包括印尼總統佐科維多多、柬埔寨新當選的強人首相洪森和緬甸實際的領導人翁山蘇姬都親自出席。除了東協國家，韓國和日本外交部長也參與主持會議，討論北韓緊張局勢和區域安全問題。

中美相爭 東協得利？

華盛頓與北京之間不斷升級的貿易爭端引發了全球效應， 東南亞國家領導人也密切關注。許多以出口為導向的經濟體可能從中獲益。

貝克‧麥堅時 (Baker McKenzie) 在越南的執行合夥人伯克 (Fred Burke) 告訴法新社﹕「東協國家不希望太早下定論，但我認為他們覺得中美貿易戰對他們有利。因為製造產線可能轉移到東南亞。」

貿易戰前，中國這個世界第二大經濟體勞動力成本上升，已經促使產線轉移至越南和柬埔寨等。在這裡製造阿迪達斯 (Adidas) 鞋、H＆M T恤和三星 (Samsung) 手機價格相對低廉。貿易戰加速了這個進程，一些中國公司也為了避免新的美國關稅轉向東南亞生產，從自行車零件到床墊等都如是。

雖然中美貿易爭端可能會刺激東南亞的外國投資，但有分析師警告，長期影響可能讓人不那麼樂觀。商業諮詢機構IHS Markit的亞太區首席經濟學家Rajiv Biswas向法新社表示﹕「有人擔心保護主義對亞洲不利，因為這裡是一個非常出口導向的地區，更多的貿易壁壘不是好事。」

世界經濟論壇表示，東協受益於自由貿易，2007年至2014年東協貿易增長近1兆美元。

RCEP或今年底出爐

東協10國與中國、澳洲、印度、日本、韓國和紐西蘭，從六年前就開始商討訂立《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)，加強東半球經貿合作。新加坡總統李顯龍期望，今年年底會有談判結果。

中國副總理胡春華在東協論壇上說，有些國家的保護主義正對全球經濟造成最嚴重的風險，呼籲各國堅定向單邊主義說不。

另一方面，正出訪俄羅斯的中國國家主席習近平稱﹕「國際情勢和政治正出現複雜改變，保護主義和單邊主義手段正在抬頭。」他指這時中俄加強合作顯得更重要，兩國將聯手打擊保護主義。

中美繼續過招

根據美聯社，一名美國商業團體代表說，中國監管單位開始推遲美國金融服務和其他公司的營業證照申請。除非中美雙方達成協議，否則短期內這個狀況不會改變。但是美國總統川普在週二 (9/11) 被問到中美貿易戰時，還是表示會對中國採強硬立場。

於此同時，雙方因為關稅要求WTO仲裁的案件未解，中國又因為美國違反WTO的傾銷關稅要對美國祭出貿易制裁。這個提案起因於中國2013年向WTO提出訴訟，指控美國對中國機械、電子、輕工業、金屬、礦物開徵一年約84億美元的傾銷稅。中方認為美國商務部的傾銷算法不公，拉高了美國反傾銷稅的稅率。2016年WTO裁定美國違法。2017年美國上訴，但再次敗訴。美國本該在今年8月22日前修正做法，但並未遵守WTO裁定，中國因此尋求WTO授權，準備向美國實施每年70億美元的貿易制裁。不過雙方可能得先纏訟好幾年，才能確定罰款金額。

中美已經對雙方價值500億美元的商品徵收25％的關稅。外界關注川普何时會對下一波2000億美元的中國進口商品徵稅，該政策9月6日以結束公眾諮詢期。

夏立民/李芊 (法新社、美聯社、路透社)