中美簽署第一階段協議 採購大增關稅基本不變

(德國之聲中文網) 中國和美國在周三(1月15日)簽訂第一階段貿易協議。中國承諾購買價值2000億美元的美國商品，也同意加強智慧財產權的保护。作為回報，美國同意暫停原本準備要加徵的部份關稅，但大部份已經實施的關稅則是繼續維持。

中美雙方都認為第一階段貿易協議是一項重大進展。美國財政部長姆努欽告訴福斯電視台(Fox News)，第一階段貿易協議的完成將會讓美國的GDP上升0.5%至0.7%。

人民網報導，中國副總理劉鶴在中美第一階段經貿協議簽署儀式上致辭時說，達成第一階段經貿協議，有利於中國，有利於美國，有利於全世界。

專家認為，第一階段貿易協議並沒有處理引發貿易爭端的結構性問題，也沒有完全消除影響到經濟成長的關稅，而中國承諾的進口額又難以實現。因此，他們對於這項協議能否有效地修補中美之間的關係，仍然抱持懷疑態度。

關稅

這次第一階段貿易協議在12月就已經達成共識，美國也因此取消原定要對中國制手機、玩具、筆記型電腦等課征關稅。對於其他價值1200億美元的中國商品，包括平板電視、藍芽耳機與鞋製品，則是將關稅控制在7.5%。但是，對美國企業使用的、價值2500億美元的中國制原件所加徵的25%關稅和中國對價值1000億的美國商品所加徵的關稅則維持不變。

貿易額

協議的重點之一，是中國承諾要在接下來兩年之間，以2017年的購買額作為基準，再多進口價值2000億美金的美國商品。2017年，中國從美國進口的商品與服務價值為1860億美金。

根據白宮公佈的貿易文件，中國承諾的細節為: 額外購買包括540億美元的能源、780億美元的製造業商品、320億美元的農產品和380億美元的服務。

技術轉移

長期以來，中國以「技術轉移」作為市場準入的先决条件。美國官員表示，這次的協議會讓中國結束這種做法，減輕外國公司的壓力。貿易代表萊特希澤說，中國同意要打擊知識專利權竊盜和仿冒，包括沒收製造仿冒品的機器等。

金融體系

川普告訴參與簽署儀式的商界代表，中國將向美國開放金融市場，包括銀行、保險、資產管理等。

美國官員說，本次協議也會處理中國長期以來對外資企業設置的諸多限制，包括中國對外資金融機構設置的投資門檻、不平等的法律地位等。

協議的落實

協議要求，日後中美之間若有爭議，雙方將會透過溝通與協調來消弭彼此之間的差異，從工作小組層級開始，一直往上到高級官員。如果這些溝通都沒有辦法解決爭議，將會啟動對對方施加關稅或是其他的懲罰機制。美國貿易代表萊特希澤說，美國希望用溝通解決問題，不希望任何一方啟動報復機制。

羅法/楊威廉 (路透社、法新社)