中國經濟增速放緩
2009年4月16日德國之聲:中國今年第一季度6.1%的經濟增長傳達了怎樣的訊息?
菲舍爾:這一數字首先說明,中國的經濟增長率從去年仍相對較高的水準繼續下滑,同時也低於被認為保障新增就業和社會穩定的邊界值8%。這對於中國政府來說當然十分嚴峻。另一方面,這一數字仍舊令我們感到羨慕。換句話說,這一數字僅說明經濟增長的放緩,而非經濟衰退。存在問題的方面是,中國各地區的經濟增長數字有很大不同:南方沿海出口省份的經濟增長受到格外嚴重的影響,內陸省份相對"自給自足",但來自這些省份的農民工在外省也面臨失業的情況。
德國之聲:那麼您認為接下來中國經濟形勢會如何發展?
菲舍爾:中國政府預計經濟形勢將很快見底,今年下半年經濟增長率回升就可以拉高全年平均水準。但這很難預測。從全球來看,美國與歐盟的經濟將如何發展,預測大多是悲觀的,尤其是美國。而對中國的預測,與美國相比則沒有那麼悲觀。一方面是由於人們相信中國政府通過的刺激經濟計劃將發揮作用,無論是投資還是擴大內需。這是有可能的。因為即使是已經通過的刺激經濟計劃的項目,也僅投入了部分的資金。中國政府希望能擴大內需,目前還沒有取得成果,但這個過程也需要時間。問題在於,中國政府一方面採取一些長期措施,例如爭取改善農村條件、返鄉農民工就業和社會保障體系。但是,短期來看,中國受國際需求不穩定的影響,不得不經受疼痛。國際需求的減弱,是否能即時地通過中國的國內需求增長得到平衡,這很令人懷疑。比如說,今年下半年,中國的內需是否能增長到足夠抵償國際消極影響的程度。我個人還是比較樂觀的。美國的經濟發展或許會好於目前的悲觀預測。果真如此,中國的情況也不會是災難性的。
德國之聲:中國國家統計局發言人說,6.1%的增速"來之不易",是由於"有效的政策"。您贊同這一觀點嗎?
菲舍爾:中國政府可圈可點的地方在於,首先,它成功地向國內民眾傳達了積極的訊息。這聽上去可能有些奇怪,但的確有作用。我也瞭解到中國大部分民眾的確這樣認為,儘管現在是危機時期,但肯定會堅持過去。此外,中國政府還將危機描述為來自其他國家的外部危機,並利用這一機會推動原本就應進行的改革。這就像90年代的危機時期一樣,中國利用那次機會推動實現了加入世界貿易組織。
德國之聲:在6.1%的經濟增長中,出口大幅下降,但固定資產投資增加了28.6%,社會消費品零售總額增加了約15%。這能否說明中國擴大內需的政策發揮了作用?
菲舍爾:中國內需的增長數字過去也一直比較高。因此,儘管目前內需增長保持較高的水準,也對經濟總體增長貢獻不大。中國的內需增長一直主要受投資增長的推動,投資水準一直明顯高於消費。現在仍是如此,在投資與消費之間存在落差。中國政府樂於傳達的訊息是:扣除物價因素之後的內需增長比過去有所提高。果真如此,當然是好現象。但如前所說,從短期來看,這並不意味著內需增長能夠替代國外需求。
德國之聲:要真正實現經濟的長期增長,中國所能依靠的增長點是什麼?
菲舍爾:中國的設想是使環保技術成為未來經濟增長的引擎。這包括許多領域,例如在汽車製造行業,中國希望在3年內成為電動汽車製造的世界領頭羊。中國政府清楚地知道,要實現持久的經濟增長,必須建立在保護環境、節約能源、提高能效的基礎上。因此,中國希望在汽車等重點行業的相關領域佔據世界領先地位。當然,這只是一種意願,不一定能實現。但目標是很明確的。
採訪記者:苗子
責編:樂然