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中國第六次人口普查將統計流動人口數量

2010年10月20日

中國將於2010年11月1日零時啟動第六次全國人口普查。與前五次人口普查不同的是,此次普查將採用按現住地登記原則。

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中國國家統計局2010年3月公佈的農民工數量為近2.3億人圖片來源: DW

他們塑造了中國城市的面貌,他們建起了一幢幢高樓大廈。但迄今為止,這些農民工卻不在中國城市人口的統計之列。按照官方的計算方法,他們彷彿還是在田間勞作的農民。

不過,這樣的統計方法將隨著第六次人口普查而發生改變。這將是中國首次按照人們的現住地,而不是按照戶口登記地來進行人口普查。這就意味著,中國現今城市化的水準將得到反映,所謂的超生人口終於將被納入統計之列,因違反一胎化政策而沒能夠上戶口的人將辦理常住人口登記。

為了此次人口普查,中國動員了600萬名普查員,並將挨戶進行調查。中國國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林周三向記者表示,流動人口是統計的一大難點。2000年的中國全國人口普查顯示,中國總人口達12億9500萬,其中64%,也就是8億人仍然生活在農村。但實際上,從80年代中期以來,已有大量農民湧入城市,成為農民工。中國國家統計局的一份不完全統計顯示,到2009年底,中國總人口估計為13.35億。

這些天來,中國各地到處飄揚著綠色的旗子,呼籲人們與人口普查機構合作。馮乃林說,人口普查員將對鄰戶進行調查,以確認臨時居住人員的身份,此外還將首次對工廠宿舍和學生宿舍進行普查。但是,普查員仍然擔心吃閉門羹,擔心流動人員或者超生戶不願接受調查。馮乃林強調,對於不符合計劃生育政策的出生人口,如果在人口普查期間主動申報登記,可以繳納較低水準的社會撫養費,生活有困難的人還可以分期繳納。

不過,即便投入了大量的人力和經費,中國人口的一些特徵還將繼續不為人所知。比如,人口普查的設計者最終決定不對人們在家裡使用何種方言以及人們的宗教信仰進行問詢調查。對此,馮乃林表示,宗教信仰是敏感問題,如果詢問這樣的問題,他擔心人們合作的意願會降低。

來源:路透社 編譯:樂然

責編:石濤