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中國的貧富差距和有效的扶貧政策

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese 2004年7月26日

萊茵信使報記者從毗鄰越南的雲南金平和麻栗坡兩縣報導了當地農民的貧困狀況。

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中國邊遠地區的農民生活在極度貧困之中圖片來源: AP

以金平縣平子村為例,630名村民以種植玉米、少量水稻和養殖業為生,630名村民去年人均收入僅340元人民幣和213公斤玉米,四分之一的家庭居住在草棚中。記者介紹了造成這一地區貧困的歷史原因:

「這兩個縣與越南交界,邊界長達800多公里。直到1989年,北京與河內才實現了邊境關係正常化、使最後一段處於戰爭狀況的邊界安定下來,艱難地重建睦鄰和貿易關係。

邊界衝突從1979年至1989年持續了十年,其規模在國際上鮮為人知,但留下的不僅有互不信任,還有數十萬枚隱藏的地雷,這些地雷至今仍然傷害邊境村莊的農民。當年中越雙方埋下了數百萬地雷,直到今天,雖然採取了無數排雷措施,仍然未能解決這個問題。」

記者的文章接著介紹了中國中央部委幫助邊遠地區脫貧的做法和歐盟提供的援助:

「1992年以來,外交部派了12名官員到這兩個縣擔任脫貧工程的顧問。當然,到那裡工作的經歷也有利於這些官員今後的升遷。外交部內有一個專門協調扶貧的部門,通過國際關係有效地為邊境地區提供援助。為各項目提供援助的有許多國家、從西班牙、丹麥到日本,還有私人和企業,其中包括德國企業。1992年以來,這些項目獲得了1300萬歐元的援助。建設了數百幢校舍,為數千名貧困生提供了助學金,並建成一個由門診醫院組成的醫療網路。」

文章最後指出了扶貧工作中的陰暗面和中國貧富差距的問題:

「扶貧人員和各部委做出的努力值得表彰,援助貧困邊遠地區的行動也堪稱模範,但是經濟飛速增長中,中國城市傲慢的新富階層與農民處境之間的極端差距、腐敗和濫用援助經費的消息使人們產生了疑問,也使扶貧蒙上了陰影。

世界銀行五月底在上海召開扶貧會議時,對中國的貧富差距發出了批評警告。今天,231萬中國人擁有五萬歐元以上的財產,其中十分之一的人是擁有百萬美元以上的富翁。世界銀行要求中國政府改變片面的發展理論,提出新的重點,啟動扶貧的衞生和教育計劃。

六月初,扶貧會議剛開過一星期,上海組織屬於中國百萬富翁所有的數十輛法拉利豪華跑車上街、為上海第一方程式賽車場做廣告,引起了轟動。九月份汽車大賽的門票價格為37歐元至370歐元,上海市建造連同看台在內的五公里跑道花了2.5億歐元,平均每公里五千萬歐元。

而2500公里外的山村看起來就像是一個遙遠的星球。去年冬天,五個山村集中了數百名男女勞動力,建一條十公里長的公路,山岩上開鑿好放炸藥的洞眼,但農民沒有錢了。這條公路每公里的建築材料和炸藥需要五千歐元,全部費用為五萬歐元,等於上海賽車場建設一米的費用。」