1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

中國威脅仍在 「菲美軍隊互訪協定」三度延後終止

2021年6月15日

菲美「軍隊互訪協定」允許美軍進入菲律賓進行演習,去年菲總統杜特蒂决定暫停該協定,但暫停日期卻三度延後,背後有何考量?

https://p.dw.com/p/3uutO
Philippinen US Soldaten
圖片來源: Getty Images/AFP/N. Celis

(德國之聲中文網)由於來自中國的海上威脅仍在,菲律賓昨天(14日)決定再次暫停終止菲美「軍隊互訪協定」(VFA),並要求美國提供更多援助及新冠疫苗,以換取該軍事協定能繼續保留。

菲律賓外交部長陸辛(Teodoro Locsin)表示,總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)決定將「軍隊互訪協定」再延期6個月,讓雙方能夠解決他所關切的問題,但對細節未做更多說明。

三度延後

美國國防部表示樂見菲律賓的決定。美國國防部發言人柯比(John Kirby)在一份聲明中說:「國防部樂見菲國政府再次暫停終止軍隊互訪協定的決定。」

聲明中提及,美國視菲律賓為平等的主權夥伴,美菲的夥伴關係不僅有助於兩國的安全,而且也加強了基於規則的秩序,有利於印太地區的所有國家。

這是菲律賓第三度延後終止長達20年的菲美「軍隊互訪協定」。去年2月,杜特蒂因前警政首長申請美簽遭拒,而宣佈廢除1998年簽署的菲美重要軍事協定,該協議的終止日原本應該在180天後生效,也就是去年8月,但杜特蒂一再推遲其決定的生效時間。

「軍隊互訪協定」允許美軍進入菲律賓與菲國軍隊進行聯合作戰訓練,若菲律賓退出該協定,美軍將不能繼續到菲國進行軍事演習。

Philippinen US Soldaten
「軍隊互訪協定」允許美軍進入菲律賓與菲國軍隊進行聯合作戰訓練。(資料照片)圖片來源: Getty Images/AFP/T. Aljibe

菲律賓駐美國大使羅慕爾德茲(Jose Manuel Romualdez)6月曾向《路透社》表示,軍隊互訪協定」已經有所修正,使該協定對菲美兩國都「可接受」及「互惠互利」。

馬尼拉過去一直對協定的部分內容感到不滿,例如對在菲律賓犯罪的美軍缺乏管轄權,以及在海上演習期間對環境的破壞。

美中博弈

菲律賓中華研究學會主席班樂義(Rommel Banlaoi )曾對媒體表示,杜特蒂政府一直在美中兩大強權間博弈。

他今年4月說,針對中國在南海活動,菲律賓傾向使用美國牌。推遲「軍隊互訪協定」終止日期,以爭取華府支持,但仍握著退出協定的籌碼,同時解除南海爭議海域油氣探勘禁令,計劃與北京共同開發油氣資源。

不過,隨著明年5月菲律賓總統大選逼近,杜特蒂的外交政策在南海爭議持續及美國積極參與區域事務下,勢必承受更大壓力。

此次暫停的決定,正值菲律賓與中國關係因南海爭議而緊張之際。美國上周宣佈,菲律賓將成為美國捐贈的數百萬支新冠疫苗的國家之一。

菲律賓民間反對中國持續入侵有主權爭議的南海海域,6月12日菲律賓獨立紀念日,有多個當地民間團體號召上千人聚集在中國駐菲大使館前,要求中國船隻離開西菲律賓海(南海)。

(美聯社丶路透社丶中央社等)

© 2021年 德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。