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中國人大高票通過香港國安法決議

洪沙 (綜合報導)
2020年5月28日

中國十三屆全國人大三次會議以高票表決通過「香港國安法」相關決定。英美澳加四國外長發表聯合聲明,譴責中國的做法將威脅香港人民的自由。德新社分析認為,"決定"的通過可能會引發香港社會更大規模的抗議浪潮,同時也會加劇中美兩國之間的緊張關係。

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China Nationaler Volkskongress | Präsident Xi Jinping
圖片來源: picture-alliance/dpa/AP/A. Wong

(德國之聲中文網)據德新社報導,今年的人大會議閉幕前,會議表決通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》。其中贊同票的票數為2878票,另外還有一票反對票和6張棄權票。

《中國日報》報導稱,決定通過時,"人民大會堂會場內響起經久不息的熱烈掌聲"。"充分體現中央維護國家安全的堅強意志和堅定決心,充分體現中央對香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅決維護和最大關切"。

決定正文部分共7條。"決定闡明國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務,採取必要措施予以反制 ";" 強調香港特別行政區應當盡早完成香港基本法規定的維護國家安全立法";" 中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構,依法履行維護國家安全相關職責";" 決定明確規定香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全教育、依法禁止危害國家安全的行為和活動等情況,定期向中央人民政府提交報告"……

德新社指出,中國人大會議還從未出現過決議在表決時沒有獲得通過的情況。"決策都是由共產黨高層--中共政治局高層做出"。

德國"時代線上"認為,人大通過涉港決議將會侵犯香港在"一國兩制"規範下的高度自治權。

昨天(5月27日)美國國務卿蓬佩奧向國會表示,香港不再符合美國法律規定的特殊地位。蓬佩奧說,中國從根本上破壞了香港的自主權,以至於他不能支持香港持續擁有1997年以前的特殊貿易地位。他表示,中國實施新法例的計劃 "只是一系列從根本上破壞香港自治和自由的行動中的最新行動"。

美國總統川普需要決定是否終止香港享有的部分或全部的美國經濟特權。如果川普对香港採取制裁措施,這意味著未來香港公司和香港居民獲得赴美簽證會變得困難,同時香港可能不再享有關稅優惠待遇。另外香港作為世界金融中心的地位也可能受到威脅。

BBC發表的一篇分析文章中試問道,如果美國取消香港獨立關稅區的地位,這能對港人爭取自治和自由有多大的幫助呢?或者這一舉措只能對中國形成有限的戰略影響,但是卻對港人造成巨大打擊?

反響

周四中國人大通過有關港區國安法的決議之後,英國、美國、澳洲以及加拿大外长發表一份聯合聲明,譴責中國的做法將威脅香港人民的自由,並嚴重削弱1984年《中英聯合聲明》所保障的這個前英國殖民地的自治地位。聲明寫道,「香港已發展成為一個自由的堡壘」;即將出台的港區國家安全法「將限制香港人民的自由權利,嚴重破壞香港的自治以及使得它繁榮富裕的體制。」聲明還寫道,「北京的決定與具有國際約束力並在聯合國註册的《中英聯合聲明》構成直接衝突」,摧毀一國兩制的框架。

德國聯邦議院外交委員會自民黨籍負責中國事務的委員米勒-羅森特裡特(Frank Müller-Rosentritt)在今天中國人大通過涉港決議後表示:「中共今天的做法已經清晰地表明,(香港)基本法、『一國兩制』對它而言已經不再有效。北京威權政府再次展示了它的真面目。它打破了國際承諾,無視國際社會並以此證明自己。香港人以及台灣人都面臨著嚴重的威脅,他們需要我們全力的支持。北京要做的不僅是讓抗議者噤聲和打壓抗議示威。北京想一步步地創造一種新的現實。聯邦政府應該迅速在外交部召見中國駐德大使。」

德國綠黨外交事務發言人諾裡普爾(Omid Nouripour)則對德國之聲表示,歐洲國家必須要「對華施加壓力」,以迫使北京在香港國安法的問題上做出讓步。「很顯然,我們不能袖手旁觀,就這樣坐視中國政府破壞國際法。而且顯而易見,這部國安法的實施也正是會造成對國際法的侵犯。」