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中印邊界問題前景看好

2003年6月26日

中國和印度以西藏和錫金為籌碼,快速做成一筆交易,從而啟動了為解決持續數十年之久的兩國邊界糾紛的過程。這一突破是印度總理瓦傑帕伊與中國總理溫家寶在北京進行談判後取得的。

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中印邊界的大部分由喜馬拉雅山構成,但雙方對邊界的東部和西部走向有很大的爭議圖片來源: AP

在中印兩國政府首腦簽署的共同聲明中,印度承認「西藏自治區是中華人民共和國領土的一部分」,此外印度聲明,印度「不允許藏人在印度開展反華政治活動」。

中國政府對印度「首次明確」承認中國對西藏的統治歡呼不已。不過,印度外交部長辛哈立即反駁了一些人的擔心,他說,這一讓步並不意味印度將對在印度的十萬藏人及其在達蘭薩拉流亡的宗教領袖達賴喇嘛實行新的政策。聯合聲明中的提法「與我們過去的說法是一致的」。辛哈還說,「他想,現在不會出現達賴喇嘛是否離開印度或者要求他離開印度的問題」。

流亡在印度的藏人是達賴喇嘛1959年在拉薩舉行反抗中國外來統治的起義後逃到印度的,他們相信將繼續獲得自那時以來一直在印度享有的保護。他們認為,中印兩國改善雙邊關係對他們的事業有利,因為印度可以起到某種調解作用。五月份獲得北京領導人允許再次前往中國訪問的達賴喇嘛親信也歡迎中印雙方的聯合聲明。從中國返回達蘭薩拉的達賴喇嘛的代表達西旺迪說,最近幾個月,達賴喇嘛的流亡政府已派遣了兩個代表團前往中國,就西藏自治問題與中國政府進行談判,中國新政府對代表團展示了開誠布公和樂於商談的態度。達賴喇嘛認為,這是「一個好的開端」。

在邊界協定中,作為對印度讓步的報答,中國間接承認了印度對錫金的主權,錫金王國是1975年被印度併吞的,北京一直拒絕接受這一既成事實。這次簽署的邊界協定規定,中印兩國重新開放自中印邊境戰爭以後一直封閉的一個錫金邊界口岸,另外還準備在中印邊境再開放一個口岸。在中印邊界協定中,錫金被視作印度的一個邦,喜馬拉雅山麓的納圖拉口岸定為邊防和海關檢查關口。

象印度外交部長談西藏問題一樣,中國外交部發言人也不願意說邊界問題出現了轉折。中國外交部發言人孔泉說,錫金問題不能「一夜之間得到解決」。他希望,「這個問題能逐步得到解決。」在中印西部邊界克什米爾地區,印度聲稱對中國佔領的三萬八千平方公里擁有主權,而中國則要求收回現在由印度管轄的中印邊界東部九萬平方公里的土地。現在雙方表現的務實做法使人們對中印解決邊界問題賦予了希望。

中印雙方各自任命瞭解決邊界問題的高級別特派員,他們分別是中國外交部副部長戴秉國和印度總理秘書米施拉。這項任命表明,雙方在邊界問題上將取得進展。為了與中國邊界警察加強交流,印度邊界警察現在開始學習中文,這也說明,中印雙方正在朝著互相理解的方向而努力。