上海合作組織：不是「反西方聯盟」

每年的情景都極其相似：俄羅斯和中國的領導人站在一個佈置華麗的大廳中央，其它中亞四國的首腦站在他們的周圍。所有的人都穿著筆挺的西裝。這是上海合作組織年度峰會的傳統照片。

到目前為止，西方媒體沒有重視過對上海合作組織的報導－頂多就是在峰會結束，這些國家首腦握手，強調他們合作重要性的時候給一個鏡頭。西歐國家和美國帶著不信任的眼光看待上海合作組織。但該組織成員國的人口佔世界總人口的四分之一，並且有豐富的能源。開始西方國家將其稱為「反北約」組織，而現在又稱之為「未來的能源聯盟」。柏林經濟及政治基金會亞洲研究組組長瓦克爾認為這些描述都不確切，他說：「儘管這幾個成員國都有反美的腔調，但他們更重視他們之間的合作關係。該組織的成立並不是針對西方國家的。」

促使他們走到一起的是他們共同面臨的問題。上海合作組織成立的初衷是解決有爭議的邊境問題，聯手對付恐怖主義和分裂主義。而打擊跨國界犯罪活動及販賣毒品則是進一步的討論話題。經濟及政治基金會中亞問題專家哈爾巴赫指出，上海合作組織的地區重要性越來越顯著，他說：「上海合作組織在最近的兩三年中越來越為俄羅斯及獨聯體和中亞國家所重視的主要原因是與這些國家的安全政策有關。」

目前，上海合作組織六國正在進行首次聯合軍事演習。但並不能因此認為該組織就是一個軍事聯盟。成員國僅以此保護自己的利益－各國都不願意別國干涉自己的內政。此外，大家都希望能成為友好鄰邦。俄羅斯總統普丁在去年的峰會上就強調，上海合作組織是開放的，並不針對任何人。

確實，蒙古共和國，伊朗，印度及巴基斯坦已經是該組織的觀察員國。這些國家也被邀請參加今年的峰會。土庫曼斯坦總統也首次應邀參加會議。該國是唯一一個沒有加入上海合作組織的中亞國家。

亞洲問題專家瓦克爾雖然認為上海合作組織不會很快擴張，但會長期存在下去：「2001年9.11事件發生後，許多人認為上海合作組織會很快消失，因為它沒有行動能力。但中國和俄羅斯努力使這個組織生存並穩固下來。該組織現在顯示出了它的作用。」

上海合作組織加強了能源方面的合作，並成立了一個為方便區域投資的發展銀行，建立持久的自由貿易區。這一切表明，上海合作組織並不是一個所謂的「反西方」聯盟。但既使這樣，今年的上海合作組織峰會也不會引起西方媒體的更多關注。