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一波三折的土耳其入盟談判

2013年6月26日

在歐盟外長同意啟動土耳其入盟談判的新內容後,布魯塞爾和安卡拉的關係再次趨於平靜。但德國之聲評論員Baha Güngör認為,這只能換來一時的風平浪靜,問題並未獲得解決。

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圖片來源: John Thys/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)歐盟總是能在緊要關頭就危機狀況達成妥協,發生糾紛的各方即使不滿,最終也會咬牙接受,歐盟外交正是以此聞名。所以歐盟和土耳其目前暫時平息了雙邊的困難關係是明智戰術。這裡所強調的是"目前",因為僅有目前爆發大型危機的可能性被排除,但問題並未完全獲得解決。

試想,如今在德國、歐洲甚至是土耳其國內,難道還有人認真相信土耳其能達成加入歐盟的目標嗎?極為關注土耳其問題的德國政府將會拒絕讓土耳其入盟。基民盟/基社盟已在競選綱領中以該國7500萬居民、經濟結構和歐盟的過渡負擔為由,反對其入盟。

Baha Güngör DW Türkische Redaktion
德國之聲評論員Baha Güngör

歐盟得以驕傲地拍胸脯

但歐盟卻是缺土耳其不可,反之亦然。這攸關雙邊經濟利益,以及與土耳其在外交和安全局勢問題上的共識。正是出於這個原因,歐盟才接受了柏林的建議,同意與安卡拉繼續談判。

目前究竟具體決定了什麼?土耳其的入盟談判毋庸置疑將進入新的一章。但入盟談判中的第22項(區域政策)已被推遲至秋季,直到有關土耳其入盟進步的報告出爐。

自四周前開始,土耳其爆發抗議總理執政方式的示威活動,該國警方更暴力對待示威者。歐盟如今可以驕傲的拍胸脯表示,他們已向土耳其總理艾爾多安展示了底線。

與歐洲決裂將使艾爾多安獲益

然而,艾爾多安可不會順從地聆聽教訓不做反擊。目前尚不清楚的是,他會在何時、採取何種方式、以多麼激烈的程度回擊歐盟。他是否會做得太過火,仍需拭目以待。

分段進行土耳其的入盟談判是個曖昧不明的做法。歐盟設下了許多陷阱,要將過錯推給艾爾多安。若他對歐盟展開威脅的舉措--過去他經常如此--歐盟便可輕鬆地坐視這一切,並將布魯塞爾和安卡拉之間的危機責任推給艾爾多安。

Türkei Istanbul Proteste
土耳其近日爆發反政府示威圖片來源: picture-alliance/dpa

一方面,歐盟阻止了與土耳其撕破臉的局面,同時卻又給了艾爾多安興事的機會。艾爾多安的支持者多為宗教保守派並且反歐洲,與歐洲決裂將使其獲益。真正的輸家將是近期盛行的民主、言論自由和新聞自由運動,以及土耳其國內的個人和體制權利。

歐盟必須真誠而且盡可能步調統一地推進土耳其加入歐洲的進程。若布魯塞爾和安卡拉之間的危機不能被避免,便無法往司法和基本權利邁進。唯有如此,歐洲才能對土耳其國內的進一步發展擁有話語權。該國政府的做法已違背了現代社會對法治國家的認知。

作者:Baha Güngör 編譯:張筠青

責編:雨涵