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FBI允許調取歐洲旅客資料

2006年10月5日

歐盟和美國就飛機乘客的個人資料問題達成了一致,根據新規則,今後美國方面將更加易於得到歐洲旅客的個人訊息。任何一家反恐機構都有資格進入資料庫,調取旅客資料。

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美國外交官進入歐盟也要填簽證申請表?圖片來源: dpa

本周四和周五,歐盟成員國的內務部長和司法部長聚在一起,商討涉及到歐盟公民入境美國的兩個問題。其中的一個問題是歐盟國家航空公司是否應該(繼續)向美國有關當局提供旅客訊息,另一個問題是在美國對新入盟的歐盟成員國公民堅持要入境簽證的情況下,歐盟是否要採取有針對性的報復措施。

乘坐飛機進入美國的歐盟旅客的個人訊息是否要交供美國聯邦調查局FBI使用?美國和歐盟一直爭執不下。本周四和周五,歐盟各成員國的內務部長和司法部長們在盧森堡開會,終於就此問題達成一致。

到目前為止,歐盟成員國的航空公司在美國的要求下,必須要將旅客的部分個人訊息提供給美國海關部門備案,其中包括信用卡、電話號碼、電子郵箱和積累獎勵飛行裡程等十分隱私的個人訊息。美國國土保衛局長邁克爾.切爾托夫「得寸進尺」,要求這些訊息也應該對聯邦調查局開放。

今年5月30日,歐盟最高法院作出判決,認為歐盟國家航空公司向美國有關當局提供旅客訊息的行為是違法的。這樣,在上周日(10月1日)航空公司向美提供旅客數據的規定到期後,形成了一個法律灰區。雖然歐洲的航空公司目前仍然要向美國當局提供旅客個人數據,但是嚴格來講這樣的做法是違法的,旅客可以提出上訴。

歐盟在簽證問題上與美國較勁

雖然原則上講歐盟與美國應該是互免簽證,但是希臘、馬爾他、塞普勒斯和七個東歐新歐盟成員國的公民進入美國時仍需要持有簽證,而反過來美國公民進入整個歐盟地區三個月內都是免除簽證義務的。2004年新加入歐盟的10個新成員國中,美國只「恩准」了斯洛維尼亞人可以在在不超過三個月的情況下免簽證入美。

在美國不願意放棄這一對部分歐盟公民的歧視性措施的情況下,作為報復,歐盟委員會正在考慮對美國的外交人員施加簽證義務。不過,歐盟的外交圈內人士擔心,歐盟如果採取這樣的報復措施,會引起美國的激烈反應。

布魯塞爾的消息說,歐盟的簽證義務將只針對美國外交人員,對美國普通公民將繼續實行免簽證。目前,希臘和斯洛伐克已經要求美國外交人員需辦理入境簽證。