240211 Obama Libyen
2011年2月24日周三,歐巴馬在白宮舉行的記者會上對利比亞當局鎮壓平民示威的做法予以譴責:"那裡發生的流血和苦難是駭人聽聞的和不能被接受的,同樣無法接受的是對和平示威者開槍的命令和對利比亞人民的威脅。這些做法違反了國際法,有悖於倫理,這樣的暴力必須停止。"
歐巴馬沒有明確呼籲利比亞領導人卡扎菲辭職,只是強調希望同國際社會共同採取行動。他提到了前一天聯合國安理會譴責利比亞的聲明,以及歐盟、阿拉伯聯盟和非洲聯盟的有關聲明。歐巴馬還表示,美國政府將考慮對利比亞實施相應的措施,但他沒有作具體說明。白宮和國務院的發言人表示,不排除設立禁飛區以阻止軍隊空襲示威者以及實施其他制裁措施的可能性。
在嚴詞譴責和制裁措施之間
國際社會採取共同行動談何容易。歐盟內部就對利比亞的立場尚未達成共識,儘管各國高層領導人不斷表態呼籲利比亞政府停止暴力鎮壓。歐盟外交和安全事務高級代表阿什頓本周訪問埃及時譴責了利比亞當局的暴行,並表示該國人民的意願應得到尊重。盧森堡首相阿塞爾博恩(Jean Asselborn)的態度更為明確,他在接受德意志電台採訪時說:"利比亞所發生的是種族屠殺。"
德國外長韋斯特韋勒周三說:"誰要是揚言對自己的人民發動內戰,不惜以流血保住自己的權力,誰就是自絕於國際社會。"他還表示,如果利比亞領導人繼續對民眾施以暴力,制裁將不可避免。同一天,與利比亞關係較為密切的法國政府也進一步表態,總統薩科齊呼籲歐盟盡快採取具體制裁行動,如限制入境和"監督資金流動"等。
盧森堡外長阿塞爾博恩建議由聯合國授權對利比亞的航空交通進行監督,以阻止當局從外國招募雇傭兵鎮壓本國民眾。此外他認為歐盟應採取具體行動,如凍結利比亞領導人在歐洲的帳戶並禁止其入境歐洲。如果必要的話,歐盟必須承擔由此引起的經濟損失。歐盟委員會已中止了同利比亞之間有關打擊非法移民和減少貿易壁壘的談判。歐盟27個成員國也已停止向利比亞出口武器。但要就更多的制裁達成共識,目前還有困難。
擔心經濟損失和難民潮
義大利政府尤其對制裁存有顧慮。義大利和利比亞之間有著較為密切的經貿聯繫,兩國2008年曾簽署協議,由義大利在利比亞長期投資,作為對20世紀上半葉殖民統治的賠償。此後義大利成為利比亞最大的貿易夥伴,該國還是義大利重要的石油和天然氣供應方。據歐盟外交圈內人士透露,在有關制裁利比亞的辯論中,義大利阻止了歐盟通過一致決議。
此外義大利還擔心一旦卡扎菲政權倒台,將有大批利比亞難民用向該國。目前,北歐國家對接受北非難民的意願不高。德國內政部長德梅齊埃周四再次表示,德國不準備接納經地中海到達南歐的難民。周四下午,歐盟內政部長將在布魯塞爾就難民問題進行磋商。
作者:Christina Bergmann,Christoph Hasselbach,葉宣
責編:凝練