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曹思源:私營對中國經濟健康不可或缺

2011年10月7日

溫家寶近日率領大批財金高官赴溫州考察,與當地中小企業家座談,指示當地政府想盡一切辦法穩定經濟及金融局面。對此,德國之聲採訪了知名經濟學者、曾領導起草中國《破產法》的北京思源社會科學研究中心負責人曹思源教授。

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Factory workers make shoes on the production line at a shoe factory in Ningbo, Zhejiang province 12 July 2004. Chinese shoe manufacturers have increased their exports to the European Union by almost 700 per cent since trade restrictions were abolished in January 2005. The dramatic rise was accompanied by a steep fall in prices as Chinese producers recorded massive gains in market share. In some categories, imports of Chinese shoes rose 14-fold while the average price of a pair of shoes from China dropped 28 per cent. +++(c) dpa - Report+++
據估計,中國80%的勞動力受僱於中小型私營企業圖片來源: dpa


溫州老闆"跑路"風波愈演愈烈,據統計目前已有90多家企業老闆欠債逃跑、涉及資金近200億元人民幣。溫家寶在座談會上特別強調指出,中小企業在擴大就業、推動經濟增長等方面具有不可替代的作用,支持中小企業發展具有全局和戰略性的重要意義,並作出了四點具體改善措施。

德國之聲: 由於溫州長期以來被認為是中國私營企業的搖籃,因此近期溫州小企業倒閉潮的出現備受關注。您如何評價溫的此行及講話?

曹思源:首先, 應該說中小企業在貸款當中是一個弱勢群體,貸款本身成本高,風險大,而且融資亦難,因此政府應給與扶持。所以對溫此行,應予以積極評價,應表示肯定和支持。

德國之聲:上述措施在多大程度上能夠緩解目前出現的危機?

曹思源: 將會很大程度上予以緩解,"因為中國有它的弱點,但亦有它的特點,什麼事情如果抓起來了,解決起來就快了,頂風辦案的畢竟是少數。另外,關鍵這是正確的事情,是有利於國民經濟發展的,因此,各方面都應積極響應。"

德國之聲:在當地舉行的中小企業家座談會上,有人呼籲溫家寶:希望進一步加大金融體制改革,尤其是對內開放,允許民間資金建立金融機構,為中小企業增加融資渠道,包括發行債券等。但該建議其實已經提了很多年了,但皆無果而終,您認為困擾它的主要原因是什麼?是什麼導致了決策層一直遲遲不願給民營資本進軍銀行業放行?

曹思源: 關鍵是領導思想不解放,就是說在金融這個行業不允許有非國有經濟介入。其實,銀行業就如同工業、農業一樣既應有國有經濟,亦應有非國有經濟。人類上下五千年畢竟是靠私有制經濟發展到如今的。私有經濟有什麼可怕的,其實是我們的主要經濟為既得利益集團所壟斷了。比如說銀行業幾乎為國有銀行所壟斷,但他又壟而不斷,一方面他操控著金融大權,另一方面,面對中小企業的貸款他又不屑於為,他覺得數額小、利潤少、手續繁雜。更願"抓大放小"、 壟而不斷。但中小企業是我們國民經濟的命脈,所以,這就需要執政者要有清醒的認識,扶持中小企業貸款。尤其是應借著這次抓問題的東風,突破私有銀行這一禁忌。十幾年來我一直在呼籲要在銀行體系內建立所有制結構的平衡協調。大銀行願意為大企業服務,小銀行願意為小企業貸款,所以我們也需要私有的小銀行的出現。所以我們一定要解決金融機構所有制單一的問題。抓要抓到點子上,否則揚湯止沸,無益於問題的解決。

德國之聲:所以說關鍵是要突破思想意識形態上的侷限,要放開私有銀行的建立。

曹思源:"私有並不可怕,私有是誰的?是中國人民的嘛,是中國經濟健康的不可缺少的一個部分。"

德國之聲:除了融資問題以外,您認為,溫州中小企業面臨的最緊迫的問題是什麼?

曹思源:問題是首先官方一直不承認這一倒閉潮,一直在辟謠,其實,倒閉現象已經有一段時日了。其次是中小企業生存狀況日益不容樂觀,大的利潤豐厚的蛋糕都分給了國有經濟,不願意啃的骨頭才給民營經濟,這就是"國進民退",對此,官方也是一直不承認。改革開放這麼多年甚至有些領導人還沒有搞清楚國有經濟是干什麼的?只有在重大的涉及國計民生、社會保障的,需要財政補貼的領域,民間無法負擔承受的方應由國家投資,國家投資的錢是源自納稅人的。凡是民間可以投資的,優勝劣汰,能夠賺錢的就應由民間來做,否則,民營資本怎麼能同國營企業競爭。而中國共產黨的十二屆三中全會就已經在社會主義商品經濟的決議中指出,只有競爭才能夠發展社會主義經濟,而國營企業是無法競爭的,是需要補貼的。補貼性經濟才是國有經濟的主要特徵。

所以,我們主管經濟的領導人應該重溫改革歷史,我們為什麼要改革?為什麼六、七、八十年代我們的國有經濟效率如此低,幾乎三分之一以上虧損,如果我們的國有經濟有其優越性,那就不要改革了。就是因為那個顛撲不破的真理:國有經濟是一個特殊的所有制經濟,它沒辦法自負盈虧的,所以才通過所有制改革,建立社會主義的多種所有制體系。而很多領導人早已將這一"改革"思路丟到腦後去了, 這是一個大問題。其次,應給與民營經濟同等的待遇,比如此前國家出台的四兆救市資金幾乎百分之九十以上都分給了國有經濟。這是中國人民積累起來的財富。

德國之聲:其中相當一部分還是民營經濟貢獻的,據估計,中國的中小型私營企業雇傭了中國80%的勞動力,創造了中國一半以上的經濟產出。

曹思源:對嘛。那你為什麼幾乎全給了國有經濟,投到了低效率地方去了。其實應該有相當一部分,根據需要分給民營經濟才是。好像形成了國有經濟才是我們的,民營經濟是異己的、對立的。這是不對的。

德國之聲:所以,關鍵還是意識形態上的障礙很大。

曹思源:是的。所以,我想提出一個呼籲,我們經濟領導幹部應重溫經濟改革理論和基本改革方向。 

德國之聲:在8月份,國家發改委便出台新規,鼓勵私營企業投資包括新能源、生物科技及先進裝備製造等在內的"戰略性新興產業",保證說合格的私營企業將會被允許通過發行債券和股票融資。您覺得這些規定在落實上欠缺什麼嗎?

曹思源:方向和提法是好的,關鍵是具體落實步驟和措施,比如說扶持措施有哪些,融資難的問題能否解決,因為民營經濟向新科技領域進軍,資金上比較困難。

德國之聲:繼廣州的騰籠換鳥政策出籠後,廣東出現大批中小企業倒閉潮,現如今又蔓延到江浙民企,而同時"國進民退"又愈發強進,對此,你如何看待未來中國的私營經濟的走勢,尤其是十八大後的前景預測。

曹思源:我對私營經濟還是比較樂觀的,私營經濟已經有過幾起幾伏了,他有著強大的生命力。遇到困難,總是艱苦奮斗,自力更生,以度過難關。當然了我們在政策上應扶持他,讓他有一個寬松的環境能持續發展。他不像國營經濟,國營經濟可以躺到國家身上,私營經濟躺下來就沒有了,所以私營經濟的前途還是很光明的。

採訪記者:楊暘

責編:樂然