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「從不投反對票」的申紀蘭再當選人大代表

2013年3月2日

近日中國官方公佈了第十二屆中國人大代表名單,近84歲的「從未投過反對票」的申紀蘭再當選,成為歷時59年連任12屆的「化石級代表」;與此同時,一批敢於直言的人大代表則落選。

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A security officer looks back as China's President Hu Jintao delivering a speech during the opening ceremony of 18th National Congress of the Communist Party of China at the Great Hall of the People in Beijing, November 8, 2012. REUTERS/Carlos Barria (CHINA - Tags: POLITICS)
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)2月28日,中國官方公佈了第十二屆全國人大代表名單,本屆共產生2987名代表,新晉七常委分別從不同選舉單位進入該名單;官方也稱此次官員比例降低,工農代表比例增加,其中以"從未投過反對票"著稱的、近84歲的申紀蘭再當選,成為連任十二屆的人大代表。另據北京媒體《新京報》報導,兩位"90後",來自雲南的曾救下四名落水人員的鐵飛燕和奧運冠軍陳若琳亦當選,但鐵飛燕對此表示驚訝"並不知道自己當選了人大代表"。

早在2月18日,黑龍江尚權律師事務所透露該所律師、連任三屆全國人大代表的遲夙生落選,遲夙生任人大代表期間,曾代理多起敏感案件,包括廣西北海案、李莊案、貴陽小河案等,也在人大會上提出多份議案和投出過多次反對票,在中國《刑事訴訟法》修正案投票中,她投出為數不多的反對票。亦有網友透露,兩名"議案大王"富潤控股集團董事局主席趙林中、新光控股集團董事長周曉光,以及呼籲公車改革的湖北前人大代表葉青均落選。

遲夙生等人的落選與申紀蘭的再度當選,在網路上又掀起一輪討論熱潮,網友將兩人照片合成在一張圖片上在網上轉發。署名"知青記者"的人士發出評論"不分青紅皂白地投贊成票的申紀蘭馬上又要興高采烈地參加今年的兩會了,嚴肅認真地對待自己的身份和職責、積極參政議政、絕不隨便投贊成票且成為人們心目中真正的人大代表遲夙生離開了政治舞台,這究竟是為什麼?"他同時認為這是中國人大代表制度的"逆向淘汰。"

Delegates stand during the opening ceremony of the 12th Beijing committee of the Chinese People's Political Consultative Committee in Beijing January 21, 2013. REUTERS/China Daily (CHINA - Tags: POLITICS) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA
中國人大代表是如何產生的?圖片來源: Reuters

"投票權不能成為無限贊成的擺設和橡皮圖章"

申紀蘭曾在去年兩會接受媒體採訪時,對自己從未投出反對票作出解釋,她表示:"符合黨的政策,符合人民利益,大家擁護就擁護。投贊成票也是在充分發揚民主權利"。在當年採訪中她還表示出對金正恩的欣賞,並對外透露自己向大會提交的建議是要加強思想政治教育:"管管網路";而在今年她再出驚人之語,稱 "共產黨是好的,腐敗官員是混進黨的隊伍的"。這位處在網友輿論漩渦中的老人還獲得了一個另類的網路稱呼"叕叕叕"(網友意即當選十二屆代表,叕字為缺失的意思)

中國人民大學公共政策研究學者胡錦光在接受IBTimes中文網採訪時表示,申紀蘭有權投出自己的票,問題不在於"從來不投反對票"上,而在於"一味的服從和贊成,珍貴的投票權成為無限贊成的擺設和橡皮圖章";因此人大制度需要改革,如在公開場合下競選,選民對競選者進行投票,這樣才能選出代表民眾表達訴求的代表。

BEIJING, CHINA - JANUARY 19: (CHINA OUT) Delegates vote during the first Session of the 11th Beijing Municipal Committee of Chinese People's Political Consultative Conference (CPPCC), which opens today on January 19, 2008 in Beijing, China. The Chinese People's Political Consultative Conference is the advisory body to the National People's Congress, or China's parliament. (Photo by China Photos/Getty Images)
章立凡:代表們舉手就可以了圖片來源: China Photos/Getty Images

"每年都會有這麼一出戲"

中國歷史學者章立凡在接受德國之聲採訪時表示,每年春季湧向北京兩會的代表,有很多象申紀蘭一樣"前來舉手和鼓掌",也有像鐵飛燕一樣在茫然不知中被官方賦上代表頭銜的代表,因此背後的選舉程序、議政能力等都令人存疑:"選她出來的程序我們看不到任何合法性,她自己也承認和選民沒有任何溝通,所以她的代表身份就不合法;她這幾十年來說的話都是'應聲蟲'的話,因此不具代表性。這種情況為什麼會出現?這就是我們體制的需要,每年會有這麼一出戲,但今年太醜了,太讓人看不下去了。"

章立凡也表示兩會即將開幕,代表和媒體即將就位,與傳統媒體時代不同,中共當局走形式的兩會,公民會在網路上圍觀和"看戲",而且公眾已經清晰看到民眾選舉與權利的缺席,政黨權力牢牢掌控這個被稱為"民主代表制度"中的一切安排:"實際上都是組織部門決定的,任何人大代表、政協委員的安排都是按名額分配,然後由組織部門圈定。這就說明不是什麼真民主,而且選出來的人也沒有參政議政的能力,實際上就是一個工具,按執政黨的意思舉手就可以了。"

作者:吳雨

責編:洪沙