Українці надто довго чекають на візи

Отримання шенгенської візи в німецькому консульстві - справа довга та марудна. Це знає будь-хто з тих, хто колись хотів приїхати до Німеччини з Росії, України, Казахстану чи Білорусі. ФРН з-поміж країн Євросоюзу відрізняється особливо суворою візовою політикою. Як правило, найдовше триває очікування співбесіди, але й після особистої явки, заради якої нерідко доводиться подолати кілька сотень кілометрів, довгоочікувану вклейку в паспорт необхідно чекати ще від одного дня до тижня.

Після декількох звернень до уряду Німеччини депутатам Бундестагу від фракції "Лівої партії" вдалося отримати від урядовців відповідь, у яких саме німецьких консульствах громадянаам доводиться чекати візи найдовше.

Київ: чекати на візу майже ціле літо

Як з'ясувалося з відповідей уряду ФРН, частіше за інших у світі про німецьку візу клопочуть росіяни. Громадяни Росії за 2011 рік подали більше 400 тисяч заяв. Українці - на четвертому місці, слідом за заявниками з Китаю і Туреччини. За 2011 рік українці зверталися за німецькою візою більше 120 тисяч разів. Час очікування в Москві, найбільшому візовому центрі Німеччини у світі, становив на кінець липня 2012 року 5 тижнів - для бажаючих вирушити як у приватну, так і в ділову поїздку. На тиждень довше, згідно зі статистикою уряду ФРН, доводиться чекати тим, хто звернеться до консульства Новосибірська.

Але абсолютним "лідером" за часом, що необхідний заявникам, щоб отримати німецьку візу, став консульський відділ у Києві. Там бажаючі здійснити приватну поїздку, які не мають родичів у Німеччині, мали запастися терпінням на 11 тижнів. Тим, хто їде до рідниїх, візу давали зазвичай за 15 робочих днів. Тим, хто подорожує з діловою метою доводиться дещо легше - візу дають зазвичай за вісім днів. Бізнесменам з Казахстану і Білорусі щастить більше - вони можуть отримати візу за день, жителі Петербурга - за два. Але є й негативні прикалди: підприємці із Шанхая в аналогічній ситуації могли б чекати документів з німецького консульства цілих десять тижнів.

На території колишнього СРСР бажаючі відвідати Німеччину у приватних справах влітку 2012 року могли швидко отримати візу лише в Санкт-Петербурзі, Мінську та Алма-Аті - за 1-3 дні. Відносно непогано йдуть справи в консульствах, розташованих в Єкатеринбурзі та Калінінграді: там час очікування наближається до стандартних двох тижнів, прописаних у Візовому кодексі Євросоюзу.

Критика на адресу уряду

У МЗС ФРН наявність проблем не заперечують, проте представляють її не такою гострою. Тривалий час очікування там пояснюють "сезонними напливами". Щоправда, в Новосибірську такий "наплив" тривав як мінімум три місяці, як підрахувала депутат від "Лівої партії" Севім Дагделен. Коли депутат захотіла дізнатися, скільки взагалі становить середній час очікування на візу, то в уряді лише відповіли, що таку статистику не ведуть, а дані, надані за кінець липня 2012 року, назвали "прикладом".

Але критиків ці пояснення не заспокоїли. З відповідей уряду ФРН вони з'ясували, що в період 2010-2011 рр., коли кількість візових запитів, що надходили в московський консульський відділ посольства зростала, кількість його співробітників парадоксальним чином скорочувалася. У німецькому МЗС виправдовуються, що така ситуація була викликана низкою звільнень за власним бажанням і обіцяють, що з 2013 року в Росії з'являться 10 нових робочих місць для співробітників візових відділів.

"Ліві" в Бундестазі також вважають дискримінацією те, що бізнесменам візи дають в пріоритетному порядку. Справді, згідно з даними самого ж німецького МЗС, підприємець з Астани може оформити візу в ФРН протягом одного робочого дня, а бажаючий поїхати з приватним візитом чекатиме цілий місяць. Критики стверджують, що це несправедливо, оскільки не проводиться перевірка того, наскільки терміновою є конкретна приватна або ділова поїздка.

Депутат від "Лівої партії" Севім Дагделен направила скаргу в Єврокомісію, в якій звинуватила МЗС ФРН в порушенні Візового кодексу ЄС та закликала Брюссель звернути увагу на проблему. В уряді ж ФРН кажуть, що Візовий кодекс є лише рекомендацією, необов'язковою для виконання і обіцяють вжити додаткових заходів.

Приватні візові центри

Як вирішення проблеми черг за візами зовнішньополітичне відомство Німеччини перекладає частину своїх завдань на приватні фірми. Якщо зараз сторонні компанії, як правило, наймаються, щоб організувати календар співбесід, то тепер вони можуть отримати додаткові функції, такі, наприклад, як прийом документів від претендентів на візу. За даними уряду ФРН, конкурси з відбору таких фірм вже проводяться або завершаться ще цього року. Тепер багатьом не доведеться долати багатокілометровий шлях, щоб подати документи на візу, кажуть в німецькому МЗС.

Але отримання візи, і без того недешевої, стане для жителів Східної Європи ще дорожчим, незадоволені "ліві". Понад те, рішення МЗС, кажуть вони, знову ж суперечить Візовому кодексу ЄС, в якому чітко прописано, що передача консульських завдань стороннім фірмам є "останнім заходом", якщо жодними іншими не вдається дати візи охочим у відведений на це двотижневий термін.