Брюссель проти Будапешта: допомога в обмін на політичну поступливість | Політичні новини з Європи: аналітика, прогнози, коментарі | DW | 10.01.2012
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Європа

Брюссель проти Будапешта: допомога в обмін на політичну поступливість

За прем’єрства Віктора Орбана Угорщина перетворилася на справжній головний біль для ЄС. Тепер Єврокомісія вивчає можливість надати ширшу допомогу демократичним інститутам в країні.

Прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан

Прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан

Торік правоконсервативний уряд Віктора Орбана ухвалив закон про мас-медіа, який суперечив усім стандартам та законодавству ЄС. Лише після втручання з Брюсселя документ було перероблено. Але й тепер влада за допомогою різноманітних регуляцій намагається впливати на діяльність демократичних інституцій, яким має бути гарантовано незалежність у демократичній країні.

Обурення в Брюсселі зростає і Європейська комісія вивчає, чи не йдеться про порушення основоположних законів ЄС у ще кількох справах. У дипломатичних колах в кількох європейських столицях запаси терпіння відносно угорської влади вже на межі вичерпання. Від Орбана очікують поступливості. Тим часом, ситуацію в Угорщині гостро критикують й у Європарламенті.

За словами євродепутата від Німеччини Александра Ламбсдорффа уряд Угорщини створює такі регуляції ,"що навіть наступний кабмін, який прийшов би до влади, вже не зміг би багато чого виправити"

Проблематичне законодавство

Протести у Будапешті проти нової конституції

Протести у Будапешті проти нової конституції

Єврокомісія тепер докладно вивчає низку угорських законів на предмет відповідності основоположним стандартам ЄС. Наприклад, закон про Центробанк. Відносно цього документу у Брюсселю є сумніви в тому, що незалежність цього інституту справді гарантовано законом. Йдеться й про закон щодо раннього виходу суддів на пенсію: є підозри, що у такий спосіб просто можуть позбавлятися небажаних суддів. Триває й перевірка того, чи угорське Управління з захисту даних діє відповідно до законів ЄС. І нарешті: майбутнє однієї незалежної радіостанції, яку уряд волів би "приглушити".

Цього матеріалу цілком достатньо для адміністративного провадження щодо порушення основоположних угод ЄС. Але у Єврокомісії є в запасі додатковий й набагато впливовіший інструмент впливу: Угорщина перебуває у глибокій економічній скруті, потребує грошей і залежить від програм допомоги ЄС та МВФ.

"І тут Єврокімісія і МВФ мають дуже чітко пояснити, що допоміжні кошти надходитимуть лише тоді, коли демократичним інституціям уряд гарантуватиме недоторканність і скасує усі ухвалені раніше негативні нововведення", - коментує Александр Ламбсдорфф.

Можливі санкції

Александр Ламбсдорфф

Александр Ламбсдорфф

Але досі Єврокомісія висловила застереження лише щодо необхідності збереження незалежності угорського Центробанку й поставила це передумовою виділення грошей. Але зі слів комісара ЄС з питань юстиції Вів'єн Редінг стає зрозумілим, що в Брюсселі готові вимагати більшого: привести усі закони у відповідність до стандартів ЄС. В іншому разі переговори з виділення фінансової допомоги будуть заморожені.

У цьому почин Редінг підтримують і Європейська народна партія (ЄНП), і фракція Християнсько-демократичного та Християнсько-соціального союзів. Ще навесні 2011-го ЄНП вагалося з позицією, адже політсила Орбана належить до одного з ними табору. Але посилити тиск на Будапешт хочуть тепер й соціал-демократи, зелені та Ліва партія.

"Залишається ще й можливість застосування статті сьомої конституції ЄС, - пояснює депутат Александр Ламбсдорфф. - Але це вже, так би мовити, важка артилерія". Йдеться про те, щоби позбавити Угорщину права голосу у Раді Європи. Депутат, до слова, цей шлях підтримує. Втім, слід очікувати, що до цієї санкції так швидко не вдадуться. В історії ЄС подібних прецедентів ще не було. Іноді, втім, достатньо лише пригрозити санкціями.

Автор: Кристоф Прессль, Дмитро Каневський
Редактор: Володимир Медяний

DW.COM