Schulden machen ohne Ende? - Der EU-Stabilitätspakt und die Krise

Almanya Maliye Bakanı Peer Steinbrück, ek borçlanmanın hızla artması ve istikrar paktının ihlal edilmesi nedeniyle 2010 yılında Avrupa Birliği Komisyonu’nun cezai önlemleri yeniden gündeme getirebileceğini söylüyor.

Birlik Komisyonu’nun paradan sorumlu üyesi Joaquin Almunia da, Almanya’nın ek borçlanmasının ağır resesyon nedeniyle bu yıl Gayrı Safi Yurtiçi Hasıla’nın %3,9’unu bulacağını, ek borçlanma oranının 2010’da da %5,9’a kadar çıkacağını açıklamıştı.

Komisyon, 2008 yılında istikrar paktını ihlal eden 11 üye ülkeye yaptırım uygulamak üzere işlem başlatmıştı.

AB Komisyonu zaman tanıyor

Ek borçlanma sınırını aşan eden ülkeler en kısa zamanda kamu borçlarını azaltma taahhüdünde bulunacak ve Birlik Komisyonu tarafından sürekli denetim altında tutulacak.

AB Komisyonu ağır ekonomik kriz nedeniyle milli hükümetlere toparlanmaları için normal ekonomik dönemlere kıyasla daha fazla zaman tanıyor.

Almanya Maliye Bakanı’nın selefi Hans Eichel, aşırı borçlandığı için Almanya’ya cezai işlem başlatan AB Komisyonu ile az uğraşmamıştı.

Şimdi bütün bunlar unutuldu. Ekonomik kriz nedeniyle hazırlanan milyarlarca euroluk teşvik programları yüzünden kamu borçlanması hızla artmaya başladı.

Birlik Komisyonu, Almanya’nın bu yıl Gayrı Safi Yurtiçi Hasılası’nın %3,9’u kadar ek borç alacağını ve bu oranın önümüzde yıl %5,9’a çıkacağını tahmin ediyor.

Euro bölgesi istikrar paktı ek borçlanmanın üst sınırını %3 olarak belirlemiş, eski Almanya Maliye Bakanı bu sırı aştığı için büyük sıkıntı çekmişti.

Kriz döneminde borçlanma sınırının rafa kaldırıldığını sananlar yanılıyor.

İstikrar paktının muhafızlığını üstlenen paradan sorumlu Komisyon üyesi Joaquin Almunia bütçe disiplininin krize feda edilemeyeceğini söylüyor:

“Önemli olan, konjonktürü teşvik tedbirlerinin euro istikrar paktı sınırları içinde uygulanmasıdır. AB ülkeleri, ekonomik büyüme başladığında borçları derhal azaltacak stratejiler geliştirmek zorundadır.”

20 ülke sınırı aşıyor

Almunia borçlanma üst sınırının uzun süre ihlal edilmesine göz yummak niyetinde değil.

Borçlanma sınırını aştıkları için Fransa, İspanya ve Yunanistan hükümetleri Birlik Komisyonu tarafından dikte ettirilen tasarruf programlarını uyguluyor.

Diğer Birlik üyelerini de aynı tehlike bekliyor. Brüksel’in tahminlerine göre bu yıl en az 20 üye ülke %3’lük borçlanma sınırını aşacak.

Birlik Komisyonu’nun gözlerini üzerinden ayırmadığı ülkeler arasında Almanya da var.

Maliye Bakanı Steinbrück, aşırı borçlanma yüzünden yaptırımların bu yıl gündeme gelmesinin söz konusu olmadığı görüşünde:

“Diğer ülkelere de cezai işlem başlatması için Komisyon’a destek verilmesi hususunda görüş birliği mevcut. 2010 yılında Almanya da bundan etkilenebilir.”

Ek borçlanma kalıcı olmasın

Ancak euro istikrar paktı iki yıl önce yenilenip esnekleştirildiği için Almanya Maliye Bakanı selefi gibi köşeye sıkıştırılmayacak.

Artık ekonomik durumun kötüye gitmesi durumunda, şimdi olduğu gibi, konjonktürü canlandırabilmesi için hükümetlere ek borçlanmayı arttırma imkanı tanınıyor.

Ama bunun kalıcı olmasını da kimse istemiyor. Aşırı borçlanmaya sadece kısa bir süre için izin veriliyor.

Almanya Maliye Bakanı’nın Brüksel’den gelecek ihtarı soğukkanlılıkla beklemesinin tek bir nedeni var.

Komisyonun aşırı borçlanma yüzünden müdahale etmesi, hükümetteki bakan arkadaşlarını tasarrufa zorlamak için en iyi gerekçe yerine geçiyor.


Michel Becker / Çeviri: Ahmet Günaltay
Editör: Ayhan Şimşek