Ustavni sud Kosova počinje da radi

Prvi predmet Ustavnog suda Kosova mogla bi biti tužba, koju je protiv predsednika Fatmira Sejdijua, najavila opoziciona Alijansa za budućnost Kosova. Stranka Ramuša Haradinaja žali se na odluku predsednika da se parlamentarni izbori održe tek 2011. godine. Ministar za lokalnu samoupravu i jedan od najpoznatijih pravnih stručnjaka na Kosovu, Arsim Bajrami objašnjava:

„Odluku o izborima donose domaće institucije, pošto je pitanje izbora prešlo u ruke kosovskih institucija. Ustav predviđa redovne i vanredne izbore, a pošto trenutno na Kosovu nema vanrednih okolnosti, nema potrebe ni za održavanjem vanrednih izbora. Ustavni sud mora da razmatra zahtev opozicije, ali verujem da će odluka biti laka, pošto u ovom slučaju nema nikakvog gaženja ustava.“

Bajrami tvrdi da predsednik Kosova ne može biti optužen pred Ustavnim sudom, nego pred ostalim sudovima, tamo gde ne važi njegov imunitet.

Zakon sličan nemačkom

Optužba pred Ustavnim sudom može da se odnosi jedino na ocenu ustavnosti procedure i donete odluke. Ustavni sud Kosova imaće devet sudija. Planom Martija Ahtisarija predviđeno je da troje njih budu stranci.

„Tokom pregovora u Beču puno se razgovaralo i o osnivanju Ustavnog suda. Tada je rečeno da, u prvoj fazi, nezavisnost Kosova mora da se nadgleda. Nadgledanje se može ostvariti preko Ustavnog suda, koji može da proceni da li su usvojeni zakoni u skladu sa planom Martija Ahtisarija i međunarodnim konvencijama. Ustavni sud je ipak kosovska institucija i verujem da će i međunarodne sudije da poštuju Ustav Kosova“, kaže Bajrami.

Direktor Projekta za Kosovo i Albaniju u nemačkoj Fondaciji za međunarodnu pravnu saradnju, Štefan Pirner kaže da je zakon o Ustavnom sudu Kosova sličan onom nemačkom.

„Na Kosovu i u ostalim zemljama jugoistočne Evrope prisutni smo još od 2000. godine. Na Kosovu trenutno savetujemo Ministarstvo pravde u okviru jednog projekta Evropske unije, u polju specijalizacije pravnika. Ustavni zakon Kosova sličan je onom nemačkom i zato je potrebno razmeniti iskustva.“

Direktor Fondacije Matijas Vakerling objašnjava da proces stvaranja Ustavnog suda nije tipičan samo za Kosovo.

„Mnoge zemlje koje su stekle nezavisnost, kao na primer Ukrajina, prošle su kroz taj proces, koji se ne odnosi samo na usvajanje zakona nego i na njihovu primenu. Sa Ukrajinom smo imali vrlo intenzivan dijalog oko funkcionisanja Ustavnog suda. To smo planirali i za Kosovo, ukoliko za to postoji obostrana želja.“