Temeljna promena razvojne politike | Evropa | DW | 24.11.2014
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Evropa

Temeljna promena razvojne politike

Nemačka razvojna politika trebalo bi da se iz temelja promeni. Osnova za to biće dokument na kojem svako može da sarađuje. A to bi mogao da postane problem za vladu.

To je ambiciozan projekat kojim Ministarstvo za ekonomsku saradnju i razvoj (BMZ) želi da postavi novu osnovu nemačkoj razvojnoj politici. To je „Povelja budućnosti“ s podnaslovom „Jedan svet – naša odgovornost“ o kojoj bi ovih dana još jednom trebalo da se raspravlja u širokoj javnosti. „Zajedno ćemo propasti ili zajedno preživeti“, kaže savezni ministar za ekonomsku saradnju i razvojnu pomoć Gerd Miler (CSU). Za ministra je to pokušaj da se profiliše kao neko ko oblikuje politiku i da u javnosti bude zapaženiji. Nova povelja zamenjuje dosadašnji koncept razvojne politike, star samo tri godine pod naslovom „Stvoriti šanse – razvijati budućnost“, a koji je prihvaćen u vreme bivšeg ministra Dirka Nibela (FDP). Povelja zahteva, i to ne samo od onih koji donose političke odluke, da prilikom svoga delovanja vode više računa o mogućem uticaju na siromašnije zemlje, a u centar pažnje stavlja građanina-pojedinca. „Svakog dana postavite sebi pitanje: kako vaše delovanje utiče na naš svet“, apeluje Miler u predgovoru.

„Povelja budućnosti“ pisana je od aprila do novembra u dijaloškom procesu na kojem je trebalo da sarađuje što veći broj aktivista sa državnog i nedržavnog područja. „Veoma me raduje to što je mnogo muškaraca i žena, mlađih i starijih, iz svih područja civilnog društva, učestvovalo u formuliranju 'Povelje budućnosti'“, rekao je nedavno ministar Miler govoreći o zadacima nemačke razvojne politike u fondaciji „Hans Zidel“, bliskoj njegovoj Hrišćansko-socijalnoj uniji (CSU). Izrađeni su ciljevi za osam područja delovanja. Tu su, između ostalog, ljudsko dostojanstvo, zaštita okoline, osiguravanje mira, šanse modernih tehnologija i zaštita kulturne i verske raznolikosti.

Arbeit am Webstuhl in Xieng Khouang

Povelja bi trebalo da obuhvati brojne oblasti

Nemački doprinos za bolji svet

Ekstremno siromaštvo i glad trebalo bi da budu iskorenjeni do 2030. godine, a do tada bi trebalo da bude pobeđen i AIDS – ako svi akteri budu ciljano sarađivali. To čime bi želelo da se pozabavi nemačko Ministarstvo za ekonomsku saradnju i razvojnu pomoć predstavlja globalni poduhvat: „Nemačka razvojna politika zalaže se za sveukupnu socijalnu pravdu“, navodi se, između ostalog u Povelji koja ima 66 stranica. U njoj se predlažu i inicijative za savladavanje problema globalnih reka izbeglica, kao i migraciona politika u Evropi „prikladna za razvoj i dostojna čoveka“. U Nemačkoj bi zakonski i finansijski uslovi trebalo da budu oblikovani tako da se većinom konzumiraju oni proizvodi koji stižu iz ekološke proizvodnje i prodaju se u fer-trgovini. Nemačka vlada, savezne države i opštine trebalo bi da prilikom sopstvenih nabavki budu primer drugima. Prema navodima Ministarstva, Povelja je važan temelj za međunarodne pregovore o Post-2015-agendi i nemačkom predsedavanju grupi G7 iduće godine.

Velika očekivanja

Na izradi Povelje učestvovalo je mnogo ljudi, a to je i bilo neophodno jer ona nadilazi uobičajena područja razvojne politike. Da bi se ciljevi postigli, ministar Miler zahteva odlučnu saradnju svojih kolega ministara. „Politika za život dostojan čoveka zahteva uključivanje svih područja, naročito finansija, privrede, trgovine, poljoprivrede, obrazovanja, zdravstva i zaštite okoline“, navodi se u Povelji.

Bundeskabinett Gruppenbild Klausurtagung Meseberg Deutschland

Svi nemački ministri morali bi da se rukovode „Poveljom budućnosti“

„To je znatno više nego što pokriva klasično područje razvojnog resora“, kaže Jens Martens, rukovodilac evropskog ureda Foruma globalne politike (GPF). Ta nevladina organizacija je takođe učestvovala u izradi Povelje. U tom dokumentu se, kaže Martens, pokazuje dobra volja, ali nije jasno kako će sprovođenje predloga biti finansirano i kako će biti uključena druga ministarstva. „To su dve presudne tačke kritike“, ukazuje Martens. On u drugim ministarstvima ne uočava spremnost da se podrede Ministarstvu za razvojnu pomoć. „Taj dokument mogao bi da ispuni očekivanja kada bi to bila Povelja čitave vlade Nemačke.“

I u drugim razvojnim organizacijama Povelju slično ocenjuju. „Tu se zaista može govoriti o jeftinom dokumentu“, kaže Marvin Mejer iz organizacije „World Vision“. Uobičajeno je da se kod međunarodno obavezujućih dokumenata vode rasprave oko svakog zareza, ali u ovom slučaju sve je prošlo iznenađujuće lako, naglašava Mejer dodajući da već to pokazuje koliko se Povelja uzima za ozbiljno. „Predviđeni dijalog široke javnosti sigurno je koristan da se nemačko društvo senzibilizuje za određene probleme, ali za međunarodne procese usklađivanja, sve to stiže prekasno“, kaže Mejer koji ne vidi političku korist od „Povelje budućnosti“.