Deset godina Centra za borbu protiv terorizma | Evropa | DW | 29.10.2014
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Evropa

Deset godina Centra za borbu protiv terorizma

Pre deset godina u Nemačkoj je osnovan Zajednički centar za borbu protiv terorizma (GTAZ), koji objedinjuje podatke 40 bezbednosnih službi, kako bi sprečio pokušaje atentata. Proslavu jubileja prate i kritike.

Godine 2011. jedan 21-godišnji mladić sa kosovsko-srpskim državljanstvom na aerodromu u Frankfurtu ubio je dva američka vojnika i teško ranio još dve osobe. Bio je to jedini islamistički-motivisani napad u Nemačkoj u proteklih deset godina. Kada ministar unutrašnjih poslova Nemačke Tomas de Mezijer odaje priznanje instituciji „Zajedničkog centra za borbu protiv terorizma“, može da govori o velikim uspesima.

Međutim, slučajevi kao što je onaj na frankfurtskom aerodromu pokazuju i nemoć velikih institucija, koje sakupljaju brojne podakte, ali u preventivnom smislu imaju male mogućnosti, smatra Ula Jelpke. Jer, odluku o napadu, napadač je doneo spontano. Poslanica Bundestaga i portparolka Levice za unutrašnjopolitička pitanja takođe se pita kako je moguće da pored rada GTAZ, proteklog vikenda hiljade huligana i ekstremnih desničara u Kelnu uđe u ulične obračune sa policijom i pritom povrede 40 ljudi.

Ulla Jelpke

Kritike na račun GTAZ - poslanica Levice Ula Jelpke

Uoči demonstracija „Huligani protiv salafista“, bezbednosne službe su računale sa maksimalno 1500 demonstranata. Niko nije predvideo da će na njima biti skoro 5.000 osoba spremnih na nasilje. „Gde su bile prognoze službi bezbednosti? Ne vidim značajne uspehe Zajedničkog centra za borbu protiv terorizma“, kaže Ula Jelpke. Ona nije jedina koja tako misli. Među opozicionim političarima u Berlinu, kao i u parlamentu Severne Rajne Vestfalije trenutno se vodi žestoka rasprava o saznanjima policije.

Razmena iza debelih zidova

Bržu i bolju razmenu podataka obećao je svojevremeno tadašnji ministar unutrašnjih poslova Oto Šili, kada je u vreme vlade Gerharda Šredera 2004. godine pokrenuo Zajednički centar za borbu protiv terorizma (GTAZ). On nije bio zamišljen kao neka nova super-služba, već prvenstveno kao centralna platforma za razmenu podataka već postojećih bezbednosnih službi.

Terrorismusabwehrzentrum in Berlin Archiv

Svakodnevna, brza razmena informacija

Na mestu bivše pruske kasarne u berlinskoj četvrti Treptov, podignuta je nova zgrada u koju su se smestili, na primer, predstavnici Savezne policije, Kontra-obaveštajne službe, Službe za zaštitu ustavnog poretka, kao i Savezne kriminalističke službe. Na dnevnim sastancima predstavnici tih službi nebirokratski i brzo razmenjuju saznanja i zajedno rade na merama za sprečavanja nasilja. Pre svega u oblasti islamističkog i desnoradikalnog ekstremizma.

Udruživanje snaga

U vreme pre osnivanja GTAZ, često se dešavalo da su pojedine službe radile poslove za koje druge nisu znale, kao i da važne informacije nisu stizale na vreme. Za rad policije u Nemačkoj zaduženo je šesnaest saveznih zemalja. U svakoj od njih postoji i pokrajinska služba za zaštitu ustava. Na saveznom nivou deluju Savezna obaveštajna i Vojna obaveštajna služba.

S obzirom na pretnje međunarodnog terorizma, federalna struktura u Nemačkoj bi trebalo da se povuče u drugi plan, a da centralno mesto dobije rad policije i tajnih službi. „To je provereno“, kaže Štefan Majer, koji je odgovoran za pitanja unutrašnje bezbednosti stranaka CDU/CSU. „U međuvremenu su se službenici pojedinih službi lično bolje upoznali i imaju međusobnog poverenja. Ekspertiza u mnogim oblastima je dokazano produbljena“, ističe poslanik Majer. On ukazuje i na ta da u Zajedničkom centru za borbu protiv terorizma uvek rade isti predstavnici sigurnosnih službi, što mnoge stvari pojednostavljuje i ubrzava.

Granice za centralizam

Stephan Mayer

Zadovoljan radom GTAZ - poslanik CSU Štefan Majer

„Strane tajne službe vole kada imaju jedno centralno mesto za razmenu podataka, umesto nepreglednih struktura i konfuzije sa nadležnostima“, smatra stručnjak za borbu protiv terorizma Rolf Tophoven i potvrđuje da se zajednički rad bezbednosnih službi i GTAZ pokazao kao dobar. Najpoznatiji primer je sprečavanje serije napada, pravovremenim hapšenjem takozvane „Zauerland-grupe“. To udruženje pripremalo je više bombaških napada u Nemačkoj.

To što stručnjaci za bezbednost hvale u vezi sa GTAZ, političari mnogih partija dovode u pitanje. Naročito političari opozicione Levice. U njihovo ime poslanica Ula Jelpke je naglasila: „Mi poslanici nemamo mogućnost da kontrolišemo rad GTAZ i ta služba nije u skladu sa nemačkim ustavom“. Zbog velike zloupotrebe policije i tajnih službi u centralističkom Trećem rajhu pod Adolfom Hitlerom, nemački ustav predviđa strogo odvajanje policije i tajnih službi. Kada policija i tajne službe redovno razmenjuju podatke, to je kršenje principa razdvajanja, ocenjuje minhenski advokat Matijas Beker.

Terrorismusabwehrzentrum in Berlin 02.10.2014

Centrala GTAZ u Berlinu

Nema tragova centralizma

Sa takvim kritikama se ne slaže poslanik Štefan Majer. „Princip razdvajanja se poštuje kao i podela obaveza na državni nivo i novi saveznih zemalja“. Opasan centralizam nije prepoznatljiv. Sa osnivanjem GTAZ nisu uvedene nove nadležnosti ili nove kompetencije, koje bi narušile princip razdvajanja policije i tajnih službi. Tako i dalje samo policija može da vrši hapšenja. Ništa ne govori protiv toga da pojedine službe jednostavno bolje razmenjuju informacije, kaže Majer, čije mišljenje deli i vlada Angele Merkel.

GTAZ, kao platforma za razmenu podataka i ubuduće će biti onoliko efikasna, koliko i rad pojedinih bezbednosnih službi, koje sarađuju sa GTAZ. „GTAZ je samo mera protiv terora i ekstremizma. Ta institucija ne sme da se optereti sa očekivanjima“, zaključuje Štafan Majer.