Schröder dao ostavku na mjesto predsjednika SPD-a - Schily smjenio šefa BKA - na pomolu kompromis oko zakona o doseljavanj
7. veljače 2004Oglas
Kraj ovog politickog tjedna uistinu je bio tubulentan - savezni kancelar Gerhard Schröder iznenadno je dao ostavku na mjesto predsjednika Socijaldemokratske stranke. Za svog nasljednika predlaže predsjednika kluba SPD-ovih zastupnika u Bundestagu, Franza Münteferinga, o cemu ce se odlucivati na izvanrednom stranackom kongresu krajem ožujka.
"Ja cu se koncentrirati na svoj posao saveznoga kancelara i šefa vlade, koji nije povezan samo poticanjem procesa unutarnjih reformi, nego sadrži i citav niz medunarodnih obveza, koje jednostavno traže vremena." izjavio je Schröder. Svoj je korak kancelar objasnio time da je proces provedbe reformi povezan s teškocama da se one objasne i da se za njih dobije podrška i unutar SPD-a, a za taj je posao potrebno puno vremena. Predsjednik socijal-demokratskog kluba zastupnika Müntefering, covjek je koji vec mjesecima stranku drži na okupu. - Sada ce zajedno sa Schröderom ujediniti snage: "Stranku poznajem vec odavno, godinama sam suradivao sa Gerhardom Schröderom kao predsjednikom stranke, kao saveznim kancelarom, i vjerujem da je naša suradnja bila puna povjerenja, tako da za mene ovaj oblik suradnje nije nikakav problem. Svjestan sam da stranka i klub zastupnika moraju voditi racuna o tome da socijal-demokracija u Njemackoj ostane sposobna vladati i da moramo kod mnogih povratiti povjerenje." priopcio je kandidat za desetog predsjednika u posljeratnoj povijesti SPD-a.
Iza ovih rijeci krije se zapravo i cinjenica da je ovih dana kancelar iz vlastitih stranackih redova bio naprosto zapljusnut kritikama i zahtjevima da promijeni stil vladanja, kurs i ministre u kabinetu. Pojedini pokrajinski celnici posljednjih su dana od Schrödera otvoreno tražili ostavku, stanje u SPD-u ocjenjivali su vrlo lošim. Predsjednica Hessenskog SPD-a Andrea Ypsilanti izjavila je kako se Schröder konacno mora okrenuti socijaldemokratskoj politici. Odavno mu se vec prigovara gubitak veze sa stranackom bazom, a osipanje clanstva i napuštanje SPD-a prošle je godine bilo rekordno. Rekordna je i nepopularnost koju socijal-demokrati vec mjesecima uživaju medu Nijemcima, što je posebno nepovoljno u ovoj godini kada se održava 14 znacajnih izbora od europskih, do pokrajinskih i komunalnih.
Današnji je korak medu socijaldemokratima izazvao pozitivne reakcije. Donjosaski predsjednik stranke Wolfgang Jüttner je izjavo kako ce se Müntefering više brinuti za stranku nego što je to mogao kancelar. Uostalom on poznaje stranku vrlo dobro i clanovima daje osjecaj da iz ozbiljno shvaca.
Reakcija Angele Merkel, šefice oporbene Kršcanskodemokratske unije bila je ocekivana: Ovo je pocetak kraja ovog kancelara, kako smo upravo mogli vidjeti na konferenciji za novinstvo savezni je kancelar sada u Münteferingovoj milosti, i kako netko može voditi zemlju kao što je Savezna Republika Njemacka ako ne može voditi vlastitu stranku, vlastite clanove u socijaldemokratskoj stranci. Naša zemlja treba ne novog predsjednika SPD-a, vec su joj potrebne reforme, promjene, potrebna joj je snažna vlada, a toga od danas više nema. Zbog toga je ovo loš dan za Njemacku"
No, iako su šef vlade i buduci šef socijaldemokratske stranke nedvojbeno vrlo svjesni ozbiljnosti trenutka - ostaju dosljedni sebi i svom stilu - u javnosti demonstriraju opuštenost: Müntefering tako izjavljuje kako je najljepša dužno biti predsjednikom SPD-a, osim papine.
na što je uz smijeh Schröder odgovorio - To se može gledati tako ili ovako, no ovime ne bi trebale nastati nikakve iluzije, nitko od nas ne bi htio biti taj drugi.
Saveznom kancelaru tako nije uspjelo ono što je - djelovalo je kao od šale - uspjevalo njegovom prethodniku Helmutu Kohlu, koji je vodio i CDU i vladu i to rekordno dugo. Schröder je na celo SPD-a došao 1999. godine nakon spektakularnog povlacenja tadašnjega stranackoga predsjednika i ministra financija Oskara Lafontaina, koji danas likuje. Konacno i otišao je zato što se nije slagao sa Schröderovom interpretacijom socijaldemokracije i socijaldemokratske politike.
Kancelar ce se sada, kao što je najavio, baviti vladanjem, a to znaci da ce se morati baviti i kabinetom jer gotovo listom svaki ministar nosi svoj križ - bilo da je to ministar prometa Stolpe s nesretnim uvodenjem cestarina za teretnjake, ili ministrica zdravstva Schmidt s participacijama koje bi trebale spasiti zdravstvene fondove, ili pak ministar gospodarstva s intrigama u Saveznoj agenciji za rad, gdje se izgleda pronašao zamjenik za smijenjenog Floriana Gerstera. Agenciju koja je upravo ovoga tjedna predocila da u Njemackoj ima gotovo cetiri milijuna i 600 tisuca nezaposlenih trebao bi predvoditi dosadašnji financijski direktor Frank-Jürgen Weise. I dok je Clement pred imenovanjem novog suradnika, ministar unutarnjih poslova Otto Schily riješio se jednog neposlušnika. Crveni je karton dobio šef BKA, Saveznog kriminalistickog ureda, Ulrich Kersten, jer je bio na strani onih koji su se pobunili protiv Schilyjevih planova da se i BKA iz Meckenheima pored Bonna premjesti u Berlin.
"Ja sam se, baš kao i vodstvo ureda, prevario o poteškocama koje su izbile u BKA-u, to cu vam priznati. Tek sam morao saznati da su tamo izbili problemi u posredovanju odluka u tim razmjerima. Ja sam podcijenio tendencije da se ostane tamo gdje jest, i to nema smisla da nijecem. A ja sam se morao pouzdati u one informacije koje su mi stizale iz tog ureda." Za ministra je rješenje jednostavno: dosadašnji šef mora pokupiti stvari - ne zato jer je i sam glasno prosvjedovao zbog preseljenja nego zato jer nije jasno zastupao ministrovo mišljenje u uredu. Ministar Schily doveo je i novog šefa, Jörg Zierckea: "26 godina sam policajac u pokrajni Scleswig Holstein. Dakle, ako hocete, naucio sam svoj posao od pocetka do kraja i veoma dobro znam što se dešava u glavama kriminalista i policajaca zato jer sam i sam bio jedan od njih."
No kod ovakvih preseljenja nije ni najveci problem sa samim zaposlenicima pa cak ako sad moraju prodavati svoju kucu ili stan i seliti na Istok: mnogo je veci problem, pokazalo se veoma brzo nakon prve euforije ujedinjenja i preseljenja u Berlin, što da tamo rade njihovi bracni partneri? Zbog katastrofalnog financijskog stanja u Berlinu oni su najcešce osudeni postati nezaposleni. Savezni kriminalisti tvrde - svoj posao, u današnje doba, mogu ionako obavljati bilo gdje i to dobro. Ministar Schily to nije osporio, ponovio je kako je BKA jedna od najboljih službi na svijetu ali je još jednom naredio: 2000 od ukupno 5000 službenika BKA - koji, o tome se može razgovarati, ali tih 2000 iz Meckenheima moraju doci u Berlin: "Potpuno je drugo pitanje da li se odredeni kriminalisticki problemi - koji se ticu Ministarstva unutrašnjih ili vanjskih poslova, ministarstva obrane, Saveznog obavještajnog ureda, ureda kancelara - uopce mogu riješiti i da li je u tom slucaju idealno rješenje ovakva geografska udaljenost."
Ali cini se da bi kancelar Gerhard Schröder jednu reformu mogao skinuti s vrata. Nakon višegodišnjeg natezanja oko Zakona o doseljavanju postoji naznaka da bi se sa strankama unije mogao postici dogovor - koalicija i oporba ce se vec sljedeceg tjedna sastati u užem krugu, a vec sada su svi manje-više odlucni u namjeri da se isposluje neki kompromis.
Od onoga što je nekada trebao biti najsuvremeniji migracijski zakon u Europi, nakon dvogdišnjeg potezanja amo-tamo, ostao je samo torzo. Na kraju se briše jedan od kljucnih clanaka, koji je, slicno kao i u Kanadi, Australiji ili Novom Zelandu, trebao omoguciti doseljavanje na njemacko radno tržište prema bodovnom izbornom sustavu. U suprotnom stranke unije uopce ne bi sjele za pregovaracki stol, kaže voda njihovog pregovarackog tima, bavarski ministar unutarnjih poslova Günter Beckstein. Prvenstveno se moraju stotine tisuca stranaca koji se vec nalaze u zemlji bolje integrirati, stajalište je Unije. Na njemacko radno tržište trebali bi dolaziti samo visokokvalificirani ljudi, koji mogu dokazati da ce u Njemackoj zaradivati pet tisuca eura ili više. Osim toga dobrodošli su i samostalni poduzetnici, koji drugima omogucuju radna mjesta, ali naravno ne ruski vlasnici bordela, napominje Beckstein.
No, s druge strane stranke unije su spremne popustiti u humanitarnom dijelu nacrta zakona. Izbjeglice i oni kojima je odbijen azil, a koje se ne smije protjerati iz zemlje, mogli bi nakon dužeg vremena umjesto nepovoljnog takozvanog "duldunga" dobiti pravu dozvolu boravka. Izgleda da ce biti omoguceno da izbjeglice dobiju radnu dozvolu, ali stranke Unije ni u kojem slucaju ne žele da se u novom Zakonu spominje pravo na azil žrtvama koje ne progoni država ili koji su progonjeni zbog spola ili spolnih sklonosti, jer to bi, kako se naglašava privuklo nove izbjeglice. Ta su pitanja regulirana Ženevskom konvencijom o izbjeglicama, a to mišljenje dijeli i savezni ministar unutarnjih poslova, socijaldemokrat Otto Schily. U tom ce se dijelu, kaže Beckstein, sa SPD-om brzo moci dogovoriti: "Zeleni su puno teži. Naš moto kod Zakona o doseljavanju glasi: zeleno mora van, a crno unutra, i tada ce biti dogovora."
Becksteinovo tumacenje kako doci do kompromisnog govora gotovo je nespojivo s još jednom neocekivanom izjavom i to upravo Becksteinovog šefa - bavarskog premijera Edmunda Stoibera koji je u jednom inervjuu izjavio kako su koalicije stranaka unije sa zelenima moguce i na pokrajinskim razinama. Crno-zeleni savezi doduše vec deset godina postoje na komunalnim razinama, ali u višim politickim sferama do sada su bili pravi tabu.
"Ja cu se koncentrirati na svoj posao saveznoga kancelara i šefa vlade, koji nije povezan samo poticanjem procesa unutarnjih reformi, nego sadrži i citav niz medunarodnih obveza, koje jednostavno traže vremena." izjavio je Schröder. Svoj je korak kancelar objasnio time da je proces provedbe reformi povezan s teškocama da se one objasne i da se za njih dobije podrška i unutar SPD-a, a za taj je posao potrebno puno vremena. Predsjednik socijal-demokratskog kluba zastupnika Müntefering, covjek je koji vec mjesecima stranku drži na okupu. - Sada ce zajedno sa Schröderom ujediniti snage: "Stranku poznajem vec odavno, godinama sam suradivao sa Gerhardom Schröderom kao predsjednikom stranke, kao saveznim kancelarom, i vjerujem da je naša suradnja bila puna povjerenja, tako da za mene ovaj oblik suradnje nije nikakav problem. Svjestan sam da stranka i klub zastupnika moraju voditi racuna o tome da socijal-demokracija u Njemackoj ostane sposobna vladati i da moramo kod mnogih povratiti povjerenje." priopcio je kandidat za desetog predsjednika u posljeratnoj povijesti SPD-a.
Iza ovih rijeci krije se zapravo i cinjenica da je ovih dana kancelar iz vlastitih stranackih redova bio naprosto zapljusnut kritikama i zahtjevima da promijeni stil vladanja, kurs i ministre u kabinetu. Pojedini pokrajinski celnici posljednjih su dana od Schrödera otvoreno tražili ostavku, stanje u SPD-u ocjenjivali su vrlo lošim. Predsjednica Hessenskog SPD-a Andrea Ypsilanti izjavila je kako se Schröder konacno mora okrenuti socijaldemokratskoj politici. Odavno mu se vec prigovara gubitak veze sa stranackom bazom, a osipanje clanstva i napuštanje SPD-a prošle je godine bilo rekordno. Rekordna je i nepopularnost koju socijal-demokrati vec mjesecima uživaju medu Nijemcima, što je posebno nepovoljno u ovoj godini kada se održava 14 znacajnih izbora od europskih, do pokrajinskih i komunalnih.
Današnji je korak medu socijaldemokratima izazvao pozitivne reakcije. Donjosaski predsjednik stranke Wolfgang Jüttner je izjavo kako ce se Müntefering više brinuti za stranku nego što je to mogao kancelar. Uostalom on poznaje stranku vrlo dobro i clanovima daje osjecaj da iz ozbiljno shvaca.
Reakcija Angele Merkel, šefice oporbene Kršcanskodemokratske unije bila je ocekivana: Ovo je pocetak kraja ovog kancelara, kako smo upravo mogli vidjeti na konferenciji za novinstvo savezni je kancelar sada u Münteferingovoj milosti, i kako netko može voditi zemlju kao što je Savezna Republika Njemacka ako ne može voditi vlastitu stranku, vlastite clanove u socijaldemokratskoj stranci. Naša zemlja treba ne novog predsjednika SPD-a, vec su joj potrebne reforme, promjene, potrebna joj je snažna vlada, a toga od danas više nema. Zbog toga je ovo loš dan za Njemacku"
No, iako su šef vlade i buduci šef socijaldemokratske stranke nedvojbeno vrlo svjesni ozbiljnosti trenutka - ostaju dosljedni sebi i svom stilu - u javnosti demonstriraju opuštenost: Müntefering tako izjavljuje kako je najljepša dužno biti predsjednikom SPD-a, osim papine.
na što je uz smijeh Schröder odgovorio - To se može gledati tako ili ovako, no ovime ne bi trebale nastati nikakve iluzije, nitko od nas ne bi htio biti taj drugi.
Saveznom kancelaru tako nije uspjelo ono što je - djelovalo je kao od šale - uspjevalo njegovom prethodniku Helmutu Kohlu, koji je vodio i CDU i vladu i to rekordno dugo. Schröder je na celo SPD-a došao 1999. godine nakon spektakularnog povlacenja tadašnjega stranackoga predsjednika i ministra financija Oskara Lafontaina, koji danas likuje. Konacno i otišao je zato što se nije slagao sa Schröderovom interpretacijom socijaldemokracije i socijaldemokratske politike.
Kancelar ce se sada, kao što je najavio, baviti vladanjem, a to znaci da ce se morati baviti i kabinetom jer gotovo listom svaki ministar nosi svoj križ - bilo da je to ministar prometa Stolpe s nesretnim uvodenjem cestarina za teretnjake, ili ministrica zdravstva Schmidt s participacijama koje bi trebale spasiti zdravstvene fondove, ili pak ministar gospodarstva s intrigama u Saveznoj agenciji za rad, gdje se izgleda pronašao zamjenik za smijenjenog Floriana Gerstera. Agenciju koja je upravo ovoga tjedna predocila da u Njemackoj ima gotovo cetiri milijuna i 600 tisuca nezaposlenih trebao bi predvoditi dosadašnji financijski direktor Frank-Jürgen Weise. I dok je Clement pred imenovanjem novog suradnika, ministar unutarnjih poslova Otto Schily riješio se jednog neposlušnika. Crveni je karton dobio šef BKA, Saveznog kriminalistickog ureda, Ulrich Kersten, jer je bio na strani onih koji su se pobunili protiv Schilyjevih planova da se i BKA iz Meckenheima pored Bonna premjesti u Berlin.
"Ja sam se, baš kao i vodstvo ureda, prevario o poteškocama koje su izbile u BKA-u, to cu vam priznati. Tek sam morao saznati da su tamo izbili problemi u posredovanju odluka u tim razmjerima. Ja sam podcijenio tendencije da se ostane tamo gdje jest, i to nema smisla da nijecem. A ja sam se morao pouzdati u one informacije koje su mi stizale iz tog ureda." Za ministra je rješenje jednostavno: dosadašnji šef mora pokupiti stvari - ne zato jer je i sam glasno prosvjedovao zbog preseljenja nego zato jer nije jasno zastupao ministrovo mišljenje u uredu. Ministar Schily doveo je i novog šefa, Jörg Zierckea: "26 godina sam policajac u pokrajni Scleswig Holstein. Dakle, ako hocete, naucio sam svoj posao od pocetka do kraja i veoma dobro znam što se dešava u glavama kriminalista i policajaca zato jer sam i sam bio jedan od njih."
No kod ovakvih preseljenja nije ni najveci problem sa samim zaposlenicima pa cak ako sad moraju prodavati svoju kucu ili stan i seliti na Istok: mnogo je veci problem, pokazalo se veoma brzo nakon prve euforije ujedinjenja i preseljenja u Berlin, što da tamo rade njihovi bracni partneri? Zbog katastrofalnog financijskog stanja u Berlinu oni su najcešce osudeni postati nezaposleni. Savezni kriminalisti tvrde - svoj posao, u današnje doba, mogu ionako obavljati bilo gdje i to dobro. Ministar Schily to nije osporio, ponovio je kako je BKA jedna od najboljih službi na svijetu ali je još jednom naredio: 2000 od ukupno 5000 službenika BKA - koji, o tome se može razgovarati, ali tih 2000 iz Meckenheima moraju doci u Berlin: "Potpuno je drugo pitanje da li se odredeni kriminalisticki problemi - koji se ticu Ministarstva unutrašnjih ili vanjskih poslova, ministarstva obrane, Saveznog obavještajnog ureda, ureda kancelara - uopce mogu riješiti i da li je u tom slucaju idealno rješenje ovakva geografska udaljenost."
Ali cini se da bi kancelar Gerhard Schröder jednu reformu mogao skinuti s vrata. Nakon višegodišnjeg natezanja oko Zakona o doseljavanju postoji naznaka da bi se sa strankama unije mogao postici dogovor - koalicija i oporba ce se vec sljedeceg tjedna sastati u užem krugu, a vec sada su svi manje-više odlucni u namjeri da se isposluje neki kompromis.
Od onoga što je nekada trebao biti najsuvremeniji migracijski zakon u Europi, nakon dvogdišnjeg potezanja amo-tamo, ostao je samo torzo. Na kraju se briše jedan od kljucnih clanaka, koji je, slicno kao i u Kanadi, Australiji ili Novom Zelandu, trebao omoguciti doseljavanje na njemacko radno tržište prema bodovnom izbornom sustavu. U suprotnom stranke unije uopce ne bi sjele za pregovaracki stol, kaže voda njihovog pregovarackog tima, bavarski ministar unutarnjih poslova Günter Beckstein. Prvenstveno se moraju stotine tisuca stranaca koji se vec nalaze u zemlji bolje integrirati, stajalište je Unije. Na njemacko radno tržište trebali bi dolaziti samo visokokvalificirani ljudi, koji mogu dokazati da ce u Njemackoj zaradivati pet tisuca eura ili više. Osim toga dobrodošli su i samostalni poduzetnici, koji drugima omogucuju radna mjesta, ali naravno ne ruski vlasnici bordela, napominje Beckstein.
No, s druge strane stranke unije su spremne popustiti u humanitarnom dijelu nacrta zakona. Izbjeglice i oni kojima je odbijen azil, a koje se ne smije protjerati iz zemlje, mogli bi nakon dužeg vremena umjesto nepovoljnog takozvanog "duldunga" dobiti pravu dozvolu boravka. Izgleda da ce biti omoguceno da izbjeglice dobiju radnu dozvolu, ali stranke Unije ni u kojem slucaju ne žele da se u novom Zakonu spominje pravo na azil žrtvama koje ne progoni država ili koji su progonjeni zbog spola ili spolnih sklonosti, jer to bi, kako se naglašava privuklo nove izbjeglice. Ta su pitanja regulirana Ženevskom konvencijom o izbjeglicama, a to mišljenje dijeli i savezni ministar unutarnjih poslova, socijaldemokrat Otto Schily. U tom ce se dijelu, kaže Beckstein, sa SPD-om brzo moci dogovoriti: "Zeleni su puno teži. Naš moto kod Zakona o doseljavanju glasi: zeleno mora van, a crno unutra, i tada ce biti dogovora."
Becksteinovo tumacenje kako doci do kompromisnog govora gotovo je nespojivo s još jednom neocekivanom izjavom i to upravo Becksteinovog šefa - bavarskog premijera Edmunda Stoibera koji je u jednom inervjuu izjavio kako su koalicije stranaka unije sa zelenima moguce i na pokrajinskim razinama. Crno-zeleni savezi doduše vec deset godina postoje na komunalnim razinama, ali u višim politickim sferama do sada su bili pravi tabu.
Oglas