Ruska tužba na zapljenu imovine u EU
13. prosinca 2025
Tek što jeu EU postinut dogovor da ruski novac ostane trajno blokiran, reagirala je i Moskva. Ovog petka je 25 od 27 država članica službeno glasalo za zabranu povrata Rusiji sredstava zamrznutih u EU, bez vremenskog ograničenja. Protiv su bili Mađarska i Slovačka. Cilj tog poteza je spriječiti da zemlja poput Mađarske vetom na odluke o sankcijama EU-a omogući oslobađanje zamrznutih sredstava.
Iz Moskve je odmah stigla reakcija: ruska Središnja banka je tužila belgijsku tvrtku Euroclear koja upravlja najvećim dijelom imovine zamrznute zbog ruske agresije na Ukrajinu.
Banka je priopćila da je tužba povezana s „nezakonitim i štetnim postupcima“ depozitara Euroclear, ali i s mehanizmima koje sada službeno razmatra Europska komisija za korištenje ruske imovine. Ishod te sudske tužbe se može pretpostaviti jer se vodi pred ruskim arbitražnim sudom u Moskvi.
Euroclear se nije očitovao na upite o tužbi. Glasnogovornik tvrtke samo je istaknuo kako Euroclear „trenutačno vodi više od 100 pravnih sporova u Rusiji".
Ništa u usporedbi što već čini Rusija
Stručnjaci ruski potez smatraju prvim korakom prema protumjerama protiv preostalog europskog kapitala u Rusiji. Središnja banka nije navela točan iznos potraživanja. Prema njezinim riječima, šteta se sastoji od vrijednosti zamrznutih sredstava i dionica te od izgubljene dobiti.
Koliko god je Europska unija oklijevala u ovoj odluci trajnog zamrzavanja imovine Rusije u EU, Moskva je već odavno uvela i još strože mjere protiv imovine i posjeda europskih i zapadnih tvrtki u Rusiji. Većina europskih i zapadnih tvrtki – oko 60% je potpuno napustilo Rusiju, a niti to nije bilo lako: još u ožujku 2022. je ruska vlada dekretom i tvrtkama dopustila iznošenje samo 10.000 dolara, a svaka prodaja mora biti odobrena i cijena mora biti barem upola manja od realne, a propisi se neprestance pooštravaju.
Niti to nije bilo dovoljno Kremlju: imovina i posjed tvrtki kao što su Danone je nacionalizirana 2023., prošle godine je nacionaliziran i ruski ogranak pivovare Carlsberg. One zapadne tvrtke i njihova imovina koje su i ostale u Rusiji praktično više nemaju veze s matičnim tvrtkama, nego su pod lokalnom upravom. Ruska Duma je još 2024. usvojila zakon kojim je moguće oduzimanje novca s bankovnih računa u Rusiji ne samo tvrtkama, nego i privatnim osobama.
(Pre)veliki oprez Europljana
U usporedbi s tim mjerama, članice EU se prema ruskoj imovini u EU još uvijek odnose sa golemim oprezom: kvalificiranom većinom je dogovorena pravna osnova za korištenje ruskih državnih sredstava u korist Ukrajine. Najprije je odlučeno da se ta sredstva blokiraju na neodređeno vrijeme, ali još uvijek je sporno kako će se ta sredstva staviti na raspolaganje Ukrajini.
Europska komisija planira indirektni put: Euroclear bi posudio ruski novac EU-u, a EU bi ga proslijedio Ukrajini. Belgija, gdje je sjedište Eurocleara, posebno se protivi tom planu jer se boji financijske i pravne odmazde Moskve.
Euroclear je pružatelj financijskih usluga sa sjedištem u Bruxellesu. Na računima Eurocleara nalazi se oko 185 od ukupno 210 milijardi eura ruske imovine zamrznute u EU-u. i zapravo Rusija već odavno nema pristup tim sredstvima.
Moskovski sud donosi odluku
Predsjednik Odbora za financije u ruskom parlamentu Anatolij Aksakov predviđa da će središnja banka dobiti spor pred ruskim sudom. Dmitrij Grigorijani iz ruskog Stolipinovog ekonomskog instituta dodaje: „Dobiti spor na sudu samo je pola posla. Treba i doći do novca.“ Prema njegovim riječima, Euroclear ima imovinu u Rusiji, ali ona uglavnom leži na blokiranim računima. O iznosu nije govorio, a prema medijskim izvješćima radi se o oko 16 milijardi eura.