Novcem iz EU-a izgrađen sporni autoput

Irska je dobila ime «Keltski tigar» zahvaljujući njezinom impresivnom gospodarskom razvoju proteklih desetljeća. Europska unija je zaslužna barem za mali djelić tog uspjeha. Irska je, naime, bila jedna od zemalja koje su dobrano profitirale od sredstava iz kohezijskih fondova Europske unije što su joj posebno dobrodošla za poboljšanje slabe cestovne infrastrukture.

Povijesni spomenik velikog značaja

«Ono što vidimo je veliki autoput izgrađen iznad jednog srednjovjekovnog dvorca. Točno ispod kružnog toka su iskopani ostaci dvorca Carrickmines", ljutito pokazuje povjesničar Dr. David Edwards, stručnjak za Srednji vijek. Prije dvije godine na mjestu koje pokazuje bio je dom ruševina dvorca Carrickmines. Dr. Edwards kaže kako je on jedinstveni povijesni spomenik jer je to bila posljednja utvrda katoličkih Iraca protiv protestantskih Britanaca u Irskim vjerskim ratovima iz 16. stoljeća.

«Svi koji znaju bilo što o Carrickminesu u doba vjerskih ratova, znaju da je to veliko povijesno nalazište. Iskopavanja su pokazala da je ono bilo čak i veće nego što se to mislilo. A sada je tu povrh iskopanog nalazišta velika hrpa asfalta i betona. Zapravo ga više nema.»

Žalba Uniji

I ovaj cestovni projekt, kao i većina njih u Irskoj, dobija financijsku potporu iz kohezijskih fondova Europske unije, preciznije, 74 milijuna eura. No on je jedini koji se pokazao tako kontroverznim da se Europska komisija prepala:

«Na osnovu onoga što sam ovdje vidio, uložio sam Europskoj uniji formalnu žalbu protiv toga. Posebno Komisiji i Odboru za peticije Europskog parlamenta»,

priča član Europskog parlamenta, Pronsias de Rossa. Nakon što kampanja prosvjednika protiv planova Vlade o u uništavanju jednog važnog povijesnog nalazišta zbog gradnje autoputa nije urodila konkretnim plodovima, De Rossa je čitav slučaj prebacio u Bruxelles. On dijeli mišljenje prosvjednika koji su optužili irsku Vladu da je napravila traljav posao prilikom procjene utjecaja na okoliš – procedurom koja se skraćeno zove EIA - prije nego što je dala zeleno svjetlo za gradnju novog autoputa.

«Osnova žalbe je da je EIA bio nedovoljno pripremljen te da postojeće informacije nisu bile uključene u studiju. Te da bi stoga Komisija morala ponovno razmotriti želi li ovaj projekt podupirati sredstvima iz kohezijskih fondova ukoliko irska Vlada ne prizna grešku i ne zaštiti ovo arheološko nalaziše. Odgovor komisije je bio da će dati stvar istražiti, a zbog složenosti teme poslali su jednog stručnjaka da ispita cijeli slučaj. Ustanovljeno je da u presudnu studiju nisu bile uključene sve informacije s kojima se raspolagalo. Mišljenje komisije je na kraju, međutim, bilo da taj propust nije bio dovoljno ozbiljan da bi se poduzele neke pravne mjere.»

Komisija: pravila za dobijanje subvencija čista

Komisija je ipak signalizirala da nije sretna s načinom na koji je Vlada tretirala ovaj slučaj i to time što je dio sredstava prvotno namijenjenih autoputu M50 prebacila na druge projekte gradnje cesta u Irskoj.

«Fondovi Europske unije su definitivno odigrali ključnu ulogu u gospodarskom razvoju Irske», kaže Ruth Deasy, glasnogovornica Europske komisije u Dublinu. Ona se slaže da su kontroverze oko dvorca Carrickmines bile nesretne ali pravila prema kojima se sredstva iz kohezijskih fonodova dodjeljuju su, smatra ona, čista:

«Nije stvar u tome da se govori nacionalnim vlastima kakvu će politiku primjenjivati. Postoje pravila prema kojima se dolazi do subvencija iz fondova EU-a i ako se ona ne poštuju, kazna je ta da ih nećeš dobiti. Ja mislim da je to pošteno i jasno za svakoga.»

Komisija vjeruje da se slučaj sličan onome s Carrickminesom danas ne bi mogao dogoditi jer čitav sustav bolje funkcionira, no član Europskog parlamenta Pronsias de Rossa se ne slaže s time:

«Ja sam svojedobno pritisnuo Komisiju da pojača zaštitu arheoloških i povijesnih nalazišta i Margot Walstrom, nadležna povjerenica, obećala mi je da će to učiniti. Na žalost, do danas nisu izdali nove smjernice za ispunjavanje zahtjeva Komisije za poštivanje povijesnog nasljeđa i arheoloških dobara.»