Njemačka: Maltene nikakav učinak legalizacije kanabisa

Usprkos bojazni kako će legalizacijom kanabisa u srpnju 2024. onda svi Nijemci imati joint u ustima, važan razlog je bio kriminalcima uskratiti izvor prihoda. U prvoj znanstvenoj analizi učinka legalizacije sveučilišnih klinika u Hamburgu-Eppendorfu i Düsseldorfu te Sveučilišta u Tübingenu se mora konstatirati kako se nije dogodilo niti jedno, niti drugo.

Procjena stručnjaka jest kako se u Njemačkoj potroši godišnje i do 823 tone kanabisa, ali tek sićušan dio - 0,1% dolazi iz udruga kojima je nakon legalizacije odobren uzgoj. 12 do 14% otpada na kanabis za medicinske svrhe, a još uvijek je previše komplicirano doći do "legalnog" kanabisa. On se i dalje najčešće dobiva preko prijatelja i poznanika, a njima su očito i dalje glavni izvor dealeri iz kriminalnog okruženja. To zapravo znači kako legalizacija nije ispunila i još jednu zadaću zbog koje je zakon donesen: obuzdati potrošnju kanabisa među mladima i malodobnicima.

Znanstvenici su ustanovili kako mladima ionako kanabis nije dovoljno cool, nego se može utvrditi tek slabašan porast potrošnje kod starijih. Istraživanje nije moglo obuhvatiti potrošen kanabis uzgojen "kod kuće", ali tu je dozvoljen posjed samo tri stabljike. No problem su propisi o davanju dozvola za uzgoj jer su previše komplicirani: do travnja ove godine su 222 udruge s najviše 500 članova dobile dozvolu za uzgoj. Drugim riječima, kako bi se kriminalcima oduzeo izvor prihoda i promet kanabisa doveo u legalne okvire gdje mlađima od 18 godina neće biti dozvoljena potrošnja, "trebalo bi pojednostaviti uvjete za odobravanje i rad udruga za uzgoj“, navodi se u priopćenju znanstvenika.

Manje prijava, ali čak više posla za policiju

Najveća promjena, prema istraživačima, dogodila se u radu policije i redarstvenih snaga. Već sada se može utvrditi da je djelomična legalizacija kanabisa „po obujmu najznačajnija dekriminalizacija u povijesti Savezne Republike Njemačke“. Prošle je godine policija u području kaznenih djela povezanih s kanabisom zabilježila više od 100.000 slučajeva manje nego godinu ranije. Broj evidentiranih kaznenih djela povezanih s kanabisom smanjio se za 60 do 80 posto. To, međutim, ne znači nužno i rasterećenje za institucije. „Nova, djelomice komplicirana pravna situacija zahtijevala je s druge strane opsežne promjene u postupcima“, stoji u izvješću.

Drugim riječima, djelomična legalizacija kanabisa je dovela do manje posla za državno odvjetništvo i sudove, ali ne za policiju. Dok su prije službenici mogli po kratkom postupku strpati u "maricu" svakog kod koga bi našli "travu", sad je komplicirano i treba im apotekarska vaga: kod kuće je dozvoljen posjed 50 grama, kod sebe se smije imati 25 grama kanabisa. Utoliko se u izvješću znanstvenika savjetuju jednostavniji propisi i "usklađivanje sa propisima o zabrani pušenja."

Ukupno uzevši, izvješće znanstvenika je veoma suzdržano u procjeni, kolika je šteta nastala legalizacijom kanabisa i kada je riječ o sigurnosti i kada je riječ o zdravlju građana. Kod sigurnosti je tu najprije cestovni promet: broj udesa pod utjecajem opojnih sredstava rastao je i prije i nakon stupanja zakona na snagu, navodi se u izvješću, a tek daljnjim analizama bi se trebalo utvrditi koliko je tu kriva marihuana. A kod zdravlja, među odraslima "postoje naznake blagog porasta akutnih zdravstvenih problema zbog konzumacije kanabisa", ali niti tu nema zaključaka koji bi tjerali na uzbunu.

"Sve to opet zabraniti"

Ipak, među nekim političarima se i dalje šire stari strahovi. Predsjednik vlade pokrajine Tiringije Mario Voigt i danas traži da se taj zakon ukine. Za medijsku grupu Bayern je izjavio kako je zakon „od početka do kraja potpuno pogrešan put za Njemačku“. „Ne činimo dobro ako sad pokušavamo tek nešto malo promijeniti zakon", rekao je političar kršćanskih demokrata. Umjesto toga trebalo bi ozbiljno postaviti pitanje „treba li Njemačka uopće ovaj zakon o kanabisu?"

Političarka socijaldemokrata Carmen Wegge pak naglašava zaključak kako konzumacija kanabisa među odraslima nije značajno porasla, a da je među maloljetnicima čak pala. To, kako je rekla u Berlinu, potvrđuje „da je legalizacija kanabisa bila ispravan i odavno potreban korak“. Međutim, slaže se kako treba popraviti odredbe kod dozvola uzgoja udrugama.

I političarka Zelenih za zdravstvo Linda Heitmann smatra ovaj zakon - kojeg je potakla i njena stranka u prethodnoj vladi - uspjehom: „Djelomična legalizacija odvija se pod kontrolom, bez porasta konzumacije među mladima, ovisnosti ili rizika u prometu.“ Postignuta dekriminalizacija znači ne samo manje briga za konzumente, nego lakši život policije i pravosuđa. „Sada je važno dosljedno nastaviti započetim putem“ i donesene propise „razvijati na pametan način", smatra političarka, sad u redovima oporbe.