Kako se boriti protiv rada na crno?
8. travnja 2004
Samo utajeni porez i doprinosi za socijalna osiguranja procjenjuju se na oko 180 milijardi eura. U međuvremenu je prijedlog zakona u Bundestagu prošao četiri čitanja, ali nestalo je suglasnosti oko borbe protiv rada na crno.
Glavni tajnik CDU-a Laurenz Mayer pokušava opravdati rad na crno. "Problem nisu ljudi koji rade na crno nego izuzetno visok teret doprinosa i poreza”, kaže Meyer. Dok se njegova izjava još može protumačiti kao pokušaj napada na vladu, iznenađuje da je i u krugovima vlade splasnulo oduševljenje za borbu protiv toga zla. A i policajci koji imaju iskustva u borbi protiv rada na crno i s time povezanim drugim kriminalnim djelima, kao kritotvorenjem putovnica, krijumčarenjem ljudi ili neopravdanim uzimanjem subvencija, novi zakon smatraju nazadkom u odnosu na dosadašnje stanje, iako je prvotni prijedlog zakona bio znatno bolji.
Zapošljavanje radnika na crno bilo je okvalificirano kao organizirani gospodrski kriminal. Organizatorima se trebalo moći prisluškivati telefone i kazniti ih oduzimanjem imovine. A nalogodavci u tvrtkama koje na radu na crno zarađuju milijune mogli su biti kažnjeni i zatvorom do pet godina.
Ali, prilikom čitanja u Bundestagu zakon je višestruko razvodnjen. Ne samo zato što je predsjednik FDP-a Guido Westerwelle predbacio ministru financija Eichelu da teži uvođenju ”socijalističke nadzirane države”, nego se i savezni kancelar Gerhard Schröder osobno usprotivio policijskoj potrazi za ilegalno zaposlenim čistačicama. Ilegalno zapošljavanje u privatnim kućanstvima ostaje prijestup, a ne kazneno djelo. Za ilegalno zapošljavanje stranaca smanjena je moguća zatvorska kazna s pet na jednu godinu.
Osim toga kad zakon stupi na snagu, vjerojatno na ljeto ove godine, borbom protiv rada na crno neće se baviti policajci koji su to dosad radili. S ozirom da sve veći broj carinika nema posla zbog širenja Europske unije, početkom godine osnovan je kod savezne carine odjel za borbu protiv rada na crno.
U njemu će raditi 2000 bivših carinika, oko 2000 bivših službenika savezne ustanove za rad te još oko 2000 bivših službenika Pošte, Telekoma i Njemčake Željeznice. Predsjednik sindikata policije Konrad Freiberg smatra da je samo jedna četvrtina njih sposobna za obavljanje toga posla i to nakon intenzivne obuke. Zasad je, međutim, za osposobljavanje novih kadrova za borbu protiv rada na crno predviđen samo dvotjedni tečaj.