Policijsko nasilje dovodi u pitanje osnovne vrednosti SAD

Spektakularne u nastupu, ponekad smrtonosne i potencijalno neustavne akcije službenika Imigracijske i carinske službe – poznatije kao ICE - u SAD-u bi mogle promijeniti stavove Amerikanaca o ključnoj političkoj temi predsjednika SAD-a Donalda Trumpa – imigraciji. Ankete pokazuju da se javno mnijenje promijenilo zbog operacija ICE-a u urbanim sredinama, u kojima je samo tijekom siječnja ubijeno dvoje američkih državljana u Minneapolisu.

Anketa Reutersa/Ipsosa objavljena u ponedjeljak, koja je obuhvatila odgovore prije i poslije smrti bolničara Alexa Pretija, na kojeg je pucao službenik ICE-a, pokazala je da 53 posto Amerikanaca ne odobrava Trumpovu imigracijsku politiku, u usporedbi s 39 posto prvog dana njegova novog mandata u siječnju 2025. Odobravanje je sada na 39 posto, dok je u veljači prije godinu dana bilo 50 posto.

Republikanci su uglavnom podržali aktivnosti ICE-a, dok je više od 9 od 10 demokrata odbacilo te mjere. Međutim, gotovo dvije trećine birača koji se deklarativno ne priklanjaju nijednoj stranci reklo je da su akcije ICE-a pretjerane.

Akcije bez presedana u demokracijama

Mandat i uloga ICE-a u provođenju imigracijskih zakona razvijali su se i mijenjali tijekom dva desetljeća njegova postojanja. Dugo je ta služba bila zadužena za identifikaciju i uhićenje ilegalnih stranaca koji su u zemlji bili bez važećih dokumenata. Ranije su se operacije odvijale na granici s Meksikom i uglavnom daleko od očiju javnosti.

Premještanje u velike gradove, u Trumpovu drugom mandatu, postavilo je službenike ICE-a s prekrivenim licima u gusto naseljena područja, gdje svi imaju kamere na telefonima i mogu pratiti i dokumentirati njihove aktivnosti. Ovo je spoj nekoliko čimbenika bez presedana u operativnoj povijesti ICE-a, rekla je Kelsey Norman iz Instituta Baker za javnu politiku u SAD. 

To uključuje dolazak agenata ICE-a u veće gradove, osobni cilj Donalda Trumpa od milijun deportacija, naglo povećanje financiranja agencije i masovno zapošljavanja novih službenika, kao i nasilno, a sada i smrtonosno ponašanje na ulicama. 

To je omogućilo veću pozornost javnosti Trumpovu pristupu imigracijskoj policiji i istaknulo neke ekstremnije taktike agenata. „Taktike koje ICE primjenjuje podsjećaju na policijske metode u autoritarnim zemljama“, rekla je Norman. „Dobar dio ove militarizirane prakse postojao je i ranije unutar imigracijske službe, samo što je ranije bila primjenjivana na granici, gdje nije bila toliko u fokusu javnosti kao sada.“ Ponašanje te službe u Trumpovu drugom mandatu bez presedana je – i u SAD-u i u drugim demokracijama, rekla je Norman za DW.

Upotreba sile protiv prolaznika i građanskih aktivista, uključujući suzavac i sprej s paprom, privukla je pozornost i međunarodnih policijskih tijela, među ostalim i Međunarodnog udruženja šefova policije. U jednom priopćenju to udruženje poziva Bijelu kuću da okupi službenike za provođenje zakona na svim razinama kako bi „podržala miran, zakonit angažman i politiku temeljenu na dokazanoj praksi“.

Na kraju ispašta lokalna policija

Promatrači su već ranije upozoravali da su u masovnoj regrutaciji mnogi službenici ICE-a ostali nedovoljno obučeni. Trenutačne napetostimogle bi promijeniti stavove javnosti o kvaliteti i profesionalnosti brojnih agencija za provođenje zakona diljem SAD-a, rekla je Kathy O’Toole iz konzultantske tvrtke 21CP Solutions.

„Ako se u zajednici dogodi tragedija zbog djelovanja organa reda, ljudi ne prave razliku između saveznih i državnih ili lokalnih službenika. U nekoliko većih gradova sada postoje napetosti između saveznih i lokalnih agencija za provođenje zakona. To ne koristi nikome.“

O’Toole, koja je i sama bila šefica policije u Bostonu i Seattleu, rekla je za DW da će se lokalna policija vjerojatno morati nositi s posljedicama trenutačnih kontroverzi oko ICE-a.

„Kada pogledate što se događa u Minneapolisu i nekim drugim većim gradovima upravo sada, sa svim demonstracijama, lokalna policija je ta koja mora nositi posljedice.“

Američke vrijednosti: 2. i 4. amandman

Smrt Rene Goode i Alexa Pretija privukla je pozornost širom svijeta. Za obične Amerikance, ove operacije ističu i druge potencijalne rizike – ne samo mogućnost uporabe smrtonosne sile protiv građana. 

Walter Olson, viši suradnik u Institutu Cato, rekao je da postoje dokazi kako akcije ICE-a narušavaju građanska prava zajamčena Ustavom i Poveljom o pravima. 

To uključuje, kako je rekao za DW, očita kršenja 4. amandmana, prava na „pretres i zapljenu“, kada je ICE ulazio u domove bez sudskog naloga. Također su narušavana prava zajamčena i građanima i ne-građanima.

„Vidjeli smo višestruka očita kršenja prava na pretres i zapljenu, uključujući provaljivanje u vrata vlasnika kuća“, rekao je Olson za DW.

„U jednom poznatom slučaju, unutra nije bilo ilegalnih useljenika. U drugim slučajevima, brojnijima ali manje dramatičnima, prekršena su pravila kada policija smije zaustaviti nekoga na ulici.“

Izjave nakon Pretijeve smrti koje su dali istaknuti dužnosnici i pristaše Trumpove administracije također su skrenule pozornost na 2. amandman, koji pojedincima daje pravo na nošenje oružja.

Preti je imao dozvolu za oružje u Minnesoti i ovlaštenje za nošenje skrivenog oružja. Nijedna od brojnih snimki njegova ubojstva koje su zabilježili očevici ne pokazuje da je izvadio vatreno oružje, ali ključne osobe administracije istaknule su da Preti nije trebao donijeti oružje na prosvjed. To sada nailazi na otpor u Republikanskoj stranci i drugim pokretima.

„Naš 2. amandman američka konzervativna strana političkog spektra iznimno cijeni već desetljećima“, rekao je Olson. „Trumpova administracija – ne samo jedan, nego više Trumpovih dužnosnika – istupila je i rekla stvari poput toga da ne biste trebali nositi pištolj ulicama grada ili da nikada ne biste trebali imati vatreno oružje na demonstracijama, čak i ako vaša savezna država to dopušta, čak i ako imate dozvolu za skriveno nošenje, čak i ako nikada ne koristite pištolj niti ga vadite ili pokazujete.“

„To je oštar zaokret od 180 stupnjeva u odnosu na ono što je bio konzervativni stav.“

Tko je sljedeći?

Očito narušavanje ustavnih prava na ulicama Amerike sada možda dovodi u pitanje temelje američkih ideala slobode i pravde. Olson je rekao da se građani sada možda pitaju mogu li ove akcije biti signal za buduće postupke.

„Mislim da se obični Amerikanci sada moraju suočiti s ovim pitanjem: ako se ovo može raditi u kampanji protiv imigranata, gdje bi se još moglo primijeniti kada kampanja krene protiv ljudi koji se smatraju subverzivnima ili ‘neameričkima’“, rekao je Olson.