Bundestag produljio misiju u BiH ali se bavio i OHR-om

Zastupnički dom njemačkog parlamenta Bundestag odobrio je na svojoj sjednici u četvrtak (11. lipnja) produljenje sudjelovanja vojnika Bundewehra u oružanoj misiji Europske unije Eufor Althea u Bosni i Hercegovini.

Kao što je bilo očekivano, za produljenje su osim frakcija vladajuće Unije CDU/CSU i socijaldemokrata (SPD) glasali i Zeleni. Zastupnici desničarske Alternative za Njemačku (AfD) i stranke Ljevica su se uoči glasanja izjasnili protiv produljenja.

Na kraju je od 582 prisutna zastupnika 386 glasalo za, 193 protiv produljenja uz tri suzdržana.

Misija je i nakon više od trideset godina od Daytona potrebna

Glasanju je prethodila polusatna rasprava tijekom koje je bilo vodljivo kolike su razlike u vanjskopolitičkim smjernicama između različitih zastupničkih klubova. Govornici Unije CDU/CSU, SPD-a i Zelenih su pozvali članove svojih zastupničkih klubova da podrže produljenje sudjelovanje njemačkih vojnika u misiji EU-a u BiH obrazlažući to potrebom stabilizacije sigurnosti u zemlji koja još uvijek nije sigurna.

„Bila bih sretna kada bi mogla reći da misija više nije potrebna ali nažalost nije tako", rekla je zastupnica SPD Jasmina Hostert i sama rodom iz BiH. Ona je ustvrdila da proces približavanja BiH Europskoj uniji i misija „idu ruku pod ruku".

Njezina demokršćanska kolegica Diana Herbstreuth je također ustvrdila kako je situacija u BiH po sigurnosnom pitanju stabilna ali da se to ne može reći i za političku.

„Sigurnosna situacija je stabilna ali je to zasluga prisustva misije. No politička situacija je nestabilna. A izbori bi mogli donijeti zahtjeve i pojačati nastojanja za odcjepljenjem", rekla je demokršćanska zastupnica.

Zastupnik stranke Zeleni i pripadnik parlamentarnog odbora za vanjsku politiku Boris Mijatović je također istaknuo potrebu produljenja misije. On je kao posebno dostignuće Eufora misije naveo djelovanje tzv.LOT kućana području zemlje koje služe njezi kontakata s lokalnim stanovništvom. „Mi smo prisutni i vidljivi i građani to cijene", rekao je Mijatović koji je izrazio nadu da će Bundeswehr nakon LOT kuća u Vlasenici i Čapljini uskoro otvoriti i treću.

Besmislena misija bez vidljivih rezultata

Nasuprot predstavnicima Unije, SPD-a i Zelenih govornik Alternative za Njemačku, najvećeg oporbenog zastupničkog kluba u Bundestagu, Jörg Zirwes, odbacio je produljenje sudjelovanja vojnika Bundeswehra i cijelu misiju EU-a nazvao besmislenom.

„Moramo si postaviti pitanje: koliko puta ćemo još automatski produljivati. I ja pitam vladu: koliko dugo? Mi ne vidimo političkog napretka nego samo troškove", zaključio je Zirwes koji se zapitao koliko škola ili vrtića se može sagraditi za 16 milijuna eura koliko jednogodišnje produljenja misije stoji njemačke porezne obveznike.

Slično je argumentirao i zastupnik stranke Ljevica Ulrich Thoden koji je vladu optužio da nema koncept a ni izlazne strategije u BiH.

Obrana Christiana Schmidta

Neminovno se kroz raspravu provlačio i slučaj Visokog predstavnika i njemačkog demokršćanskog političara Christiana Schmidta koji je nedavno najavio povlačenja s funkcije. Vanjskopolitički političar CDU-a Peter Beyer je svoje izlaganje ne početku rasprave u cjelosti posvetio Schmidtu i njegovoj funkciji koja je, kako je rekao, „spada u jednu od najtežih funkcija koju netko na međunarodnom planu može obavljati".

„Znamo da si kao nepokolebljiv demokrat ali i netko tko se ne ustručava jasno reći svoje mišljenje bio na udaru mnogih kako izvan Njemačke, tako i u Njemačkoj", rekao je Beyer obraćajući se Schmidtu.

Zastupnik Ljevice Ulrich Thoden je pak ustvrdio kako je Schmidt bio političar koji je svojom djelovanjem „klijentistički išao na ruku samo hrvatskoj strani" dok je CDU političar  Tobias Winkler zaključio kako Schmidta podržavaju „sve demokratske snage u zemlji".

Sigurnosna situacija stabilna i kontrolirana

U svom prijedlogu produljenju misije njemačka vlada sigurnosnu situaciju u Bosni i Hercegovini trenutačno ocjenjuje stabilnom i kontroliranom. Politička situacija, kako se nadalje navodi, ostaje međutim nestabilna, zemlja je i dalje obilježena napetostima. „Težnje za autonomijom u entitetu Republika Srpska (RS)kao i blokirajući stav drugih nacionalističkih aktera podrivaju funkcionalnu cjelovitost države u cjelini."

Prema mišljenju njemačke vlade, provedba političkih i socioekonomskih reformi nužnih za pristupanjeEU-u zahtijeva, uz politički volju, i stabilnu sigurnosnu situaciju. „Sklonost blokiranju u političkom sustavu, niska otpornost bosanskohercegovačkih institucija i politika organizirana uglavnom prema etničkoj pripadnosti čine Bosnu i Hercegovinu ranjivom i na vanjsko uplitanje i destabilizaciju", navodi Savezna vlada. U kontekstu ruskog agresijskog rata protiv Ukrajine porastao je i rizik od pokušaja destabilizacije kandidata za pristupanje EU-u, Bosne i Hercegovine. Angažman Njemačke i EU-a usmjeren je stoga i na jačanje otpornosti zemlje.

Mandat je vremenski ograničen do kraja lipnja 2027. Pravna osnova su nekoliko rezolucija Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda, posljednja 2795 (2025.), zajednička akcija Vijeća EU-a iz 2004. godine te Aneksi 1-A i 2 Daytonskog mirovnog sporazuma iz 1995. godine. Dodatne troškove uzrokovane misijom Savezna vlada procjenjuje na oko 16,1 milijuna eura.