里约热内卢靠发展环保迎接奥运

“里约热内卢2016，未来从这里开始”──这是里约热内卢随处可见的口号。在瓜纳巴拉海湾的沙滩上，孩子们在踢足球，也许他们已经是在为2014年在巴西举办的世界杯足球赛做准备了。孩子们不远处躺着一群太阳浴爱好者，这里的一切都显得那么轻松而美丽。但是，在里约热内卢有着两种截然不同的面孔：和假日风光迥然不同的是，这里许多人还生活在贫困之中，暴力事件司空见惯。

尽管如此，除了2014年的世界杯足球赛，巴西还作为第一个南美国家承办2016年的奥运会。为此，巴西政府制订了一个大范围的基础建设规划：他们将投资140亿美元用于比赛场馆和基础设施，并计划新建地铁线路，扩建现有的两个机场和港口。然而，80%的资金将用于里约热内卢比较富裕的城区。因此，德国伯尔基金会的托马斯•法特霍伊尔（Thomas Fatheuer）认为，举办奥运会是一把双刃剑。他说：“较穷的城区往往一无所获。如果把钱用于那些长远措施，而不光考虑奥运会，将更有意义。”对环境项目来说也是如此。法特霍伊尔还说，尽管已经计划兴建污水处理厂、实行垃圾回收，但是至今很少付诸实现。

环保项目有助摆脱非法劳动

不过，近年来巴西已经采取了环保措施。2000年，巴西政府制定了一项提高能源效率的法律。供电公司必须把营业额的0.5%用来提高能源效率，其中一半要用于贫困阶层。这些人往往因为使用陈旧的电器而花费其收入的四分之一以上。除了向他们发放节能电灯外，近年来还分发冰箱。据德国技术合作公司（GTZ）称，这些新冰箱的耗电量只有旧冰箱的一半。同时，巴西还采用专门的回收设备对旧冰箱进行环保处理。

这些项目也给穷人带来了好处。他们不仅因此节约开支，而且还获得发展的机会。据德国技术合作公司称，从事更换冰箱工作的，是那些昔日的非法拾荒者。他们通过这个项目获得了合法工作，对他们当中的许多人来说，这是摆脱非法打工和犯罪的跳板。

警察常年执勤 改善贫民区社会治安

然而，大毒枭依然控制着里约热内卢的贫民区，并时常与警察发生冲突。警察不得不采取新的治安方案，以不同寻常的严厉来治理这些贫民区。2009年以来，警察在某些城区实行长年执勤。这些“治安警察”的出现，带来了初步成效，这里的犯罪率下降了。

里约热内卢计划，在奥运会之前对该市100个贫民区进行长年监督。但并不是没有人对市长埃都阿多•帕埃斯的这个样板项目提出批评。法特霍伊尔认为，尽管这些城区的贩毒现象确实减少了，但是，贩毒集团只是被赶到了其他贫民区，问题并没有解决，而只是换了个地方。

巴西政府则信心十足。在丹麦哥本哈根举办的2009年国际奥委会大会上，巴西总统路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦说：“奥林匹克圣火在一个热带国家，在最美丽、最神奇的城市里约热内卢燃起的时候到了。”但是，只要暴力还统治着里约热内卢的街道，这座城市将只是有钱人的天堂。

作者：Michaela Führer

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