裡約熱內盧靠發展環保迎接奧運

「裡約熱內盧2016，未來從這裡開始」──這是裡約熱內盧隨處可見的口號。在瓜納巴拉海灣的沙灘上，孩子們在踢足球，也許他們已經是在為2014年在巴西舉辦的世界盃足球賽做準備了。孩子們不遠處躺著一群太陽浴愛好者，這裡的一切都顯得那麼輕鬆而美麗。但是，在裡約熱內盧有著兩種截然不同的面孔：和假日風光迥然不同的是，這裡許多人還生活在貧困之中，暴力事件司空見慣。

儘管如此，除了2014年的世界盃足球賽，巴西還作為第一個南美國家承辦2016年的奧運會。為此，巴西政府制訂了一個大範圍的基礎建設規劃：他們將投資140億美元用於比賽場館和基礎設施，並計劃新建地鐵線路，擴建現有的兩個機場和港口。然而，80%的資金將用於裡約熱內盧比較富裕的城區。因此，德國伯爾基金會的托馬斯•法特霍伊爾（Thomas Fatheuer）認為，舉辦奧運會是一把雙刃劍。他說：「較窮的城區往往一無所獲。如果把錢用於那些長遠措施，而不光考慮奧運會，將更有意義。」對環境項目來說也是如此。法特霍伊爾還說，儘管已經計劃興建污水處理廠、實行垃圾回收，但是至今很少付諸實現。

環保項目有助擺脫非法勞動

不過，近年來巴西已經採取了環保措施。2000年，巴西政府制定了一項提高能源效率的法律。供電公司必須把營業額的0.5%用來提高能源效率，其中一半要用於貧困階層。這些人往往因為使用陳舊的電器而花費其收入的四分之一以上。除了向他們發放節能電燈外，近年來還分發冰箱。據德國技術合作公司（GTZ）稱，這些新冰箱的耗電量只有舊冰箱的一半。同時，巴西還採用專門的回收設備對舊冰箱進行環保處理。

這些項目也給窮人帶來了好處。他們不僅因此節約開支，而且還獲得發展的機會。據德國技術合作公司稱，從事更換冰箱工作的，是那些昔日的非法拾荒者。他們通過這個項目獲得了合法工作，對他們當中的許多人來說，這是擺脫非法打工和犯罪的跳板。

警察常年執勤 改善貧民區社會治安

然而，大毒梟依然控制著裡約熱內盧的貧民區，並時常與警察發生衝突。警察不得不採取新的治安方案，以不同尋常的嚴厲來治理這些貧民區。2009年以來，警察在某些城區實行長年執勤。這些「治安警察」的出現，帶來了初步成效，這裡的犯罪率下降了。

裡約熱內盧計劃，在奧運會之前對該市100個貧民區進行長年監督。但並不是沒有人對市長埃都阿多•帕埃斯的這個樣板項目提出批評。法特霍伊爾認為，儘管這些城區的販毒現象確實減少了，但是，販毒集團只是被趕到了其他貧民區，問題並沒有解決，而只是換了個地方。

巴西政府則信心十足。在丹麥哥本哈根舉辦的2009年國際奧委會大會上，巴西總統路易斯•伊納西奧•盧拉•達席爾瓦說：「奧林匹克聖火在一個熱帶國家，在最美麗、最神奇的城市裡約熱內盧燃起的時候到了。」但是，只要暴力還統治著裡約熱內盧的街道，這座城市將只是有錢人的天堂。

作者：Michaela Führer

責編：當遠