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时政风云

朝鲜危机:美国有哪几个选项?

朝鲜危机无法军事解决,在这一点上,所有各方完全一致。在有了特朗普估计是脱口而出的"烈火和愤怒"表态后,华盛顿能有哪些实质性选项?

Nordkorea Raketentest Hwasong-14 (Getty Images/AFP/KCNA)

朝鲜洲际弹道导弹“火星-14”

(德国之声中文网)数十年来,朝鲜半岛冲突始终陪伴着美国。迄今的所有尝试解决努力均告失利。检视一下华盛顿所能有的选项,人们只能得出这样的结论:一个比一个更糟。

预防性打击

鉴于来自朝鲜的威胁不断增大,美国国内某些特朗普的支持者也呼吁:打了!一了百了!在他们看来,平壤已经跨越了红线,朝鲜的导弹不仅能抵达美国的西海岸,而且还能够抵达内陆的芝加哥或达拉斯。其实,美国实施让朝鲜猝不及防的强大和快速的"铁锤打击",被认为极不可能,甚至完全不可能。原因是,这样的打击将尤其给朝鲜众邻国将带来灾难性后果,短短数小时内将有数百万人丧生。不过,《大西洋》(The Atlantic)杂志却写道,正因其有地区限制,所以,该选项对特朗普来说并非没有吸引力,毕竟,相关的冲突发生在世界的另一端。但是,就在这一端,有着日本和韩国,它们不仅是朝鲜的邻国,也是美国的盟友。

再者,为保障出其不意性,美国还须悄悄地集结一支强大的部队,其规模要远大于2003年的对伊拉克作战部队。这怎么能做到?专家们在《纽约时报》等媒体上撰文指出,朝鲜是多山地形、遍布森林,绝难一下子就摧毁金正恩的全部武库。《大西洋》写道,那时,金正恩会做出可怕的反抗。

美国军方也知道,与海湾情况不同,特朗普不会单独出击。国防部长马蒂斯(James Mattis)今年5月底就指出,预防性打击有可能导致产生人类历史上最大灾难之一,出现无序与混乱。而这一点使得采取这一手段成为不可能。

系列有限打击

军方将这一手段视为"中间道路",将它温和地描述为"施压信号"。军方称,华盛顿可以用有限但强有力的打击对平壤的下一次导弹试射做出反应,例如,摧毁一个发射场。从理论上讲,朝鲜将只能对此做出有限反击,而对此,美国又予以更严厉的回击。安全事务专家们在《大西洋》里这样描述那种内在的逻辑关系:在此一有控升级中,朝鲜最终将认识到,美国更强。

这一选项也绝对不可能:每一个更严厉的反击如何得到控制?谁又愿意控制?

"国王谋杀"或政权更迭

自古典时代起,俗称的针对独裁者或专权者的"国王谋杀"便成为讨论对象。人们希望,使用这一手段,翦除统治者及其帮凶,可以导致发生巨变,使人民重能憧憬。然而,除可能产生国际法意义上的纠结外,这样的袭击还极难实施。而且,没有人可以排除这一可能性,即:武装到牙齿的朝鲜实施反击。因而,这是一种风险极大的游戏。英国《卫报》(Guardian)发表一篇文章,取名《不拿核武器开玩笑》,要求继续像现在这样- 致力于关系正常化。文章指出,这很困难,但是可能的。这就是务实政策。根据这一政策,美国虽不情愿,但接受朝鲜出于自保理由永不放弃其核武器,但永远不使用。

假设朝鲜终止挑衅。专家们指出,这一选项既无吸引力,又不是万能药,尤其是,人权侵犯现象在一段时间里还将继续在这个专制国度里继续发生。然而,两个政府间的直接对话可以给平壤以它梦寐以求的东西:国际社会的承认。布鲁金斯学会(Brookings Institut)指出,华盛顿由此可一举结束朝鲜的孤立状态,使之成为亚洲的普通一员,最终,形成通往朝鲜半岛和平协议的道路,终止制裁。这是在有韩国和中国共同参与的一条艰难的外交途径。

《外交政策》(Foreign Policy)杂志就此写道:"与一个核国家朝鲜共存,并不表示支持它的武器计划。同印度、巴基斯坦或以色列,也是这种情况"。著名智库-国际危机小组(CSIS)也认为,最大的不同在于深深的敌意,而若能积极减少这一敌意,朝鲜问题就会变小。布鲁金斯学会指出,"遏制和威吓是危害性最小的糟糕选项",-正如现在这样。

这种极不情愿的接受是那位美国总统难以想象的。特朗普很可能是在一时冲动之下落到了朝鲜式口水战水平,并且,对外交需要耐心这一点毫无概念。但是,鉴于所有其它选项所隐含的历史性的毁灭性后果,接受这一选项并非绝不可能。

特朗普曾这样说到朝鲜:"作为总统,我将玩命儿谈判,直到获得最佳结果"。不过,那是1999年。

 

凝炼/苗子(德新社)

 

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